曾培炎：节能减排应成为全社会的自觉行动

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      日前，河北省政府下发省发改委会同有关部门制定的《河北省节能减排综合性实施方案》，进一步明确了“十一五”期间全省节能减排目标任务。

    《方案》要求，到2010年，我省万元生产总值能耗由2005年的1.96吨标准煤下降到1.57吨标准煤，降低20%左右；万元工业增加值取水量由2005年的77立方米下降到49立方米，降低36%。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少15%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的149.1万吨减少到127.1万吨，化学需氧量由2005年的66.1万吨减少到56.1万吨；城市污水集中处理率达到70%以上，工业固体废物综合利用率提高到60%以上。

    省政府在通知中指出，各级政府要充分认识到节能减排约束性指标是强化政府责任的指标，必须通过合理配置公共资源，有效运用经济、法律和行政手段，确保目标实现。要把节能减排作为当前宏观调控重点，作为调整经济结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，坚决遏制耗能高、污染重产业过快增长，坚决压缩城市形象工程、党政机关办公楼等楼堂馆所建设规模，切实保证节能减排等工作所需资金的投入。

    通知要求，各级政府对本行政区域节能减排负总责，政府主要领导是第一责任人，实行责任目标逐级分解，一级抓一级，层层抓落实，形成强有力的工作格局。要把节能减排指标完成情况纳入各级经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价、企业责任人业绩考核的重要内容。

    据悉，根据2006年实际完成情况，省有关部门将细化分解“十一五”后4年节能减排年度目标任务，逐级分解落实到各级政府、各重点企业，确保其完成与省政府签订的目标责任书。在分解各设区市单位GDP能耗指标的基础上，增加年度能耗总量控制指标，实行单位GDP能耗与能耗总量双重控制。