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唐山:"工业疮疤"变身"城市绿肺"谁是妙手

时间:2009-09-30  来源:《经济参考报》  作者:骆国骏、李俊义

 
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南湖:从工业文明向生态文明迈出重要一步

漫步大南湖,随处可见生态复原的痕迹和踪影。据南湖生态区环境管理委员会工作人员介绍,南湖公园目前已有鸟类49种,包括白头硬尾鸭和金腰燕。

在南湖公园的湖泊岸边,人们还可以看到一种国内罕见的生态护岸,这是清华大学的一项专利技术。制造这种生态护岸的材料,不是传统的水泥和砖石,而是干枯废弃的树枝、树杈和树干。“整个南湖的护岸上面,没有一点水泥、没有一块砖。对整个水面的污染很小,或者说几乎没有。”南湖生态城环湖路景观工程项目经理张胜夫说。

南湖公园的潜在益处不仅是生态环境方面的改善。“站在这里,我仿佛听到了唐山从传统工业文明迈向现代生态文明的跫然足音。”河北省委常委、唐山市委书记赵勇在接受记者采访时直抒胸臆。

“如果把震后重建比作唐山的第一次涅槃的话,这次的城市转型则是唐山发展的第二次涅槃,从传统发展转向科学发展,可谓正当其时。”赵勇认为,大南湖开发建设能为这种转型提供强大动力。

水天一色,柳绿花红,景色宜人。随着南湖公园向公众正式开放,唐山百姓亲身体验到了唐山转型带来的环境之变。而唐山市为转型所进行的“一揽子”计划一旦成形,其效应不是单纯的生态景观所能涵盖的。

唐山市城乡规划局局长林澎从专业角度进行了解释。他说,一方面南湖公园距离城市商业中心唐山百货大楼仅有1公里,生态城建设可直接影响、带动城区改变引资结构,发展新兴产业;另一方面湖区周边拥有大量可开发的土地资源,为城市发展提供了足够空间,优势潜力巨大。随着南湖开发建设逐步完善,南湖生态城给城市带来的效应会进一步扩散,将为唐山转型提供强大动力。这已成为唐山人的共识。

大南湖公园不仅使唐山城市生态环境大为改观,也为唐山百年工业文明融汇生态文明提供了一个现实样本。据了解,到今年年底,南湖生态城核心景观将全部建成。到2015年,南湖生态城就将拥有40万左右的城市居民,高端服务业、文化创意产业将在这里蓬勃兴起,成为拉动唐山经济社会发展的强大引擎。

生态城建设必将牵动城市转型

唐山南湖城市中央生态公园的开发建设,是资源型城市唐山转型生态城市的历史性一步。南湖公园对唐山来说,不仅仅是一座公园,它更是一个标志,它标志着这座老工业城市正在努力甩掉过度依赖资源发展的粗放模式。

作为一个现代化的工业城市,唐山的历史可以追溯到1840年,在中国现代工业发展历程上留有不可磨灭的烙印:中国第一座现代化煤井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一件卫生瓷、第一袋水泥……都诞生于此。

长期以来,电力、钢铁、机械、机车、煤炭等是唐山的支柱产业。现在,长时间对自然资源不竭开采的代价已经开始显现,迫使唐山市开始寻求新的科学发展及经济增长方式。近年来,在建设科学发展示范区的进程中,唐山市努力转型资源型城市,通过建设沿海经济隆起带,把生产力布局向沿海推进,向生态城市挺进。

从2008起,唐山开始拓展城市空间,建设四座城市功能各不相同的新城,这四座新城分别是南湖生态城、曹妃甸新城、凤凰新城和唐山空港城。

据介绍,这四座新城的城市功能各有侧重,又相互补充。南湖生态风景区是以休闲、运动、观光为主要功能的城市型综合景区;曹妃甸新城功能区建设的定位是“世界一流的生态城市、港口城市、滨海城市、示范性城市、国际性城市和区域中心城市”;凤凰新城功能区将按行政中心、中心商务区、总部基地的功能定位;空港城将按照高新技术产业、外向型产业、空港物流业功能定位,建设具有临空港特色的综合功能区。

四大新城建成后,聚集的人口将达到100万人,唐山市将形成“中心城区——曹妃甸新区”两个核心模式的现代化大城市发展格局。技术和资本密集型企业将彻底取代煤矿开采成为唐山的支柱产业。

在资源型城市转型过程中,唐山市将以曹妃甸新区为突破口,重点发展临港经济。在曹妃甸新区的带动下,沿海的乐亭新区、丰南沿海工业区、芦汉经济技术开发区也将得到长足发展。以此四区为点,从而形成一条沿海经济隆起带。当地将这一发展战略称为“四点一带”,其涉及唐山市南部沿海的九个行政区域,行政区划面积5590多平方公里,产业规划面积将超过2000平方公里。

“四点一带”建成后,曹妃甸新区将重点发展现代物流、钢铁、石化、装备制造和海洋化工产业,同时带动高新技术产业和高端服务业快速发展;乐亭新区将重点发展港口物流、精品钢铁、煤化工、装备制造、生态旅游等产业;丰南沿海工业区将重点发展装备制造产业、新型建材产业;芦汉经济技术开发区重点发展高新技术与信息服务外包产业、自行车配件与五金制品产业。

按照规划,唐山市将用5到10年的时间,使四区组成的沿海经济隆起带能够每年创造出全市经济总量、生产总值的一半以上,从而靠新经济引擎的拉动,达到再造一个新唐山的战略目标。

当“工业疮疤”神化为“城市绿肺”,南湖城市中央生态公园的成功,正是实现上述宏伟蓝图、战略目标的艰难征程中的“先手棋”、“关键招”,意趣无限、意义深远。

 
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