坎昆气候大会已近尾声，但从大会伊始即困扰各方的《京都议定书》及其第二承诺期问题，至今未现解决迹象，一些发达国家甚至对此持消极态度。

对此，解振华指出，《京都议定书》是国际社会经过长期努力达成的法律文件，历史上发挥过作用，也是气候谈判进程当中唯一一个有法律约束力的关于减排的国际文件，“所以我们要求必须捍卫《京都议定书》，必须坚持《京都议定书》，而且要继续《京都议定书》的第二承诺期。只有在这一基础上，才能谈怎样进一步加大减排力度”。他说，现有的法律文件已经谈了20年，“如果抛弃了搞新的要谈多长时间？把所有的时间都耽误了！”

解振华说：“我们希望《京都议定书》第一承诺期要结束，第二承诺期不能断档，因此坎昆会议应当就《京都议定书》第二承诺期做出一些决定。”

大会成果逐个猜

《京都议定书》存续无果

下届《联合国气候变化框架公约》缔约方会议将在南非举行。南非总统祖马指出，在应对气候变化问题上已经不能再拖延，希望坎昆大会达成公平、包容的应对气候变化协议。不过，从多份大会主席主持编纂的谈判案文草案上能看出目前谈判的胶着，在《京都议定书》等关键问题上依旧没有突破性进展，很多项目已直接标明"留待明年解决"--

1.《京都议定书》何去何从？

《京都议定书》是否应该成为未来全球减排行动基础的问题仍悬而未决，它的存废问题或成为坎昆大会一个不光彩的"遗产"，留待明年南非气候变化大会来定夺。

2.新的减排协议在哪里？

●何时出台：这个界定2012年后各国减排责任的协议啥时候能出来还不知道，有一些发展中国家提议把明年的南非大会作为"最后期限"，但包括美国和中国在内的许多国家都认为这一期望"过分乐观"。

●持续时间：这份协议应该规定2012年至哪一年的各国减排义务呢？

●减排目标：这份协议的目的到底是要限制全球平均气温上升不超过2℃还是多少呢？许多发展中国家认为应把"天花板"设定在不超过1.5℃，不过玻利维亚认为气温上升1℃应是极限。

●如何收尾：那些超额完成《京都议定书》规定的2008年至2012年期间减排目标的国家剩余的碳信用该怎么处理？