“工业遗产保护研究源于工业革命最早发端的国家——英国。”英国大使馆文化教育处文化教育参赞潘露西介绍，19世纪中期，工业遗产保护问题在英国就开始引起重视，并出现了有关工业遗产的展览。英国政府一直重视对工业遗产的保护研究和改造，英国高校在此领域也为政府培养了众多人才。

中国建筑学会提供的资料显示，对中国而言，上世纪90年代起城市土地有偿使用制度建立、城区土地“退二进三”式功能置换、老工业基地转型，这三个方面成为产业用地调整的主要推动力。随着大量工业企业的搬迁，它们所留下的土地以及废弃的建筑、设备等如何处理是一个必然面临的问题，简单地推平重建显然已经不能适应当代城市发展的要求。

中国建筑学会介绍，与自然文化遗产相比，工业遗产的价值长期被忽略。由于大量的工业遗产没有纳入文物保护范围之内，全国范围内的工业遗产不断受到毁灭性的威胁。与西方国家从上世纪60年代起就开始重视工业遗产保护相比较，中国工业遗产保护已经滞后近20年。

“在中国每时每刻都面临着技术更新和更替、转产和现代化的大背景下，工业遗产保护带有抢救性意义。”徐宗威说。

国家文物局2006年下发的《关于加强工业遗产保护的通知》曾指出，目前，各地对工业遗产的保护还存在一些重视不够、家底不清、界定不明的问题。而且很多人认为近代工业污染严重、技术落后，应退出历史舞台，加上“厚古薄今”的观念偏差，使不少工业遗产首当其冲成为城市建设的牺牲品。

遗产保护需政府之“手”

而在我国，大庆油田第一口油井、汉冶萍煤铁厂矿旧址、南通大生纱厂、中东铁路建筑群、青岛啤酒厂早期建筑、石龙坝水电站、个旧鸡街火车站、钱塘江大桥、黄崖洞兵工厂旧址、酒泉卫星发射中心导弹卫星发射场等等，都是具有重大历史价值的工业遗产。

据记者了解，近年来，上海、天津、重庆、沈阳、西安、武汉、南京、常州等城市已经开展了工业遗产保护的探索。

今年，武汉市宣布将对27处工业遗产制订保护控制图则、分析遗产现状概况、划定保护建筑和风貌协调区，并采取三级保护的措施，包括严格保护模式，不得随意改变原有状况、面貌及环境；适度改造利用模式，改造为城市开放空间、博物馆纪念展示馆、创意产业园、商业综合开发等。

上海市去年也宣布，后宝钢时代工业遗存或将被保留，那些被视为环境污染源头的烟囱将被赋予新的含义。上钢一厂和上钢五厂所在的吴淞工业区将被打造成融生态景观、商业商务、居住休闲等功能为一体的上海北部现代化城区。

据中国建筑学会介绍，工业的形成与发展往往需要投入大量的人力、物力和财力，而对工业遗产的保护可以避免资源浪费，防止城市改造中因大拆大建而把具有多重价值的工业遗产变为建筑垃圾，有助于减少环境的负担和促进社会可持续发展。

以北京“798艺术区”为例，这里原是北京六大老工业基地之一的电子工业基地，撤厂后改为发展文化创意产业。如今，798艺术区内有文化创意产业机构约400家，预计在“十二五”末期，该区域产值将达到120亿元。

朱继民预计，首钢石景山厂区通过发展高端产业、综合服务业和文化创意产业，加上外部企业，今后将一年创造出2000亿元的产值。

清华大学建筑学院副院长刘健则认为，各级政府的积极干预是老工业区改造成功的必要条件，此外，应采取符合市场规律的商业化运作模式，在统一规划的基础上，进行统一的开发建设，以形成相对完整的城市机理和城市景观。