6月20日,在石家庄召开的全省旅游发展大会强调,要以科学发展观指导旅游业发展,以打造精品名牌增强旅游业核心竞争力,以体制机制创新提升旅游工作水平,促进旅游业更好更快发展,为建设沿海经济社会发展强省做出更大贡献。
省长郭庚茂、省人大常委会副主任王加林、副省长付双建、省政协副主席秦朝镇、国家旅游局副局长王志发出席会议并为全省旅游系统先进单位代表颁奖。
郭庚茂在讲话中强调,旅游业要以科学发展观为指导,坚持以人为本,在经济社会全面协调可持续发展中发挥更大作用,作出更大贡献。要充分发挥旅游业对经济又好又快发展的拉动作用、对人的全面发展的提升作用、统筹城乡发展的纽带作用、统筹区域发展的先导作用、对外开放的“窗口”作用和对和谐社会建设的促进作用。抓住难得的机遇,像抓其他主导产业那样来抓旅游,努力实现全省旅游业的更好更快发展。
郭庚茂指出,提升旅游业核心竞争力的关键是抓精品、创名牌,并形成完善的产业产品体系。当前,要统筹抓好“四个一批工程”建设:一是打造一批精品旅游线路。精心谋划一批跨省区大型合作旅游线路和省内专项线路。科学规划,合理开发,坚持发展与保护相结合,加强基础设施建设,完善交通网络,改善配套服务条件,提高旅游线路的承载力。二是建设一批精品旅游景区。围绕“十一五”规划确定的目标,全力抓好景区升级进位,尽快形成河北主打旅游景区体系。三是创建一批优秀旅游城镇。有条件的地区要积极争创全国最佳旅游城市、中国优秀旅游城市和中国旅游强县。四是培育一批知名旅游企业。加大旅游企业改组、改造和资源整合力度,积极引进国际知名品牌和战略合作伙伴,培育一批带动力强的旅游大企业、大集团。实施“四个一批”要紧紧抓住旅游项目、基础设施和内外开放三个关键环节,确保取得实效。
郭庚茂要求,要大力推进体制机制创新,促使部门形成合力,资源优化配置,发展环境改善。一要创新景区管理体制。合理调整配置有关部门的涉旅职能,逐步实现景区的统一规划、统一开发、统一管理、统一促销和统一保护。在发挥政府主导作用的前提下,加快景区开发、投资、经营的市场化进程。二要创新部门协调机制。旅游主管部门要发挥行业指导和综合协调职能,各有关部门要各司其职、各负其责,努力形成共同关心和支持旅游业发展的新型制度。三是创新地区合作机制。积极推进与周边省区市在旅游方面的合作,加强省内旅游合作。加强政府相关部门间的沟通与交流,发挥旅游企业的市场主体作用,实现政策对接、信息互通、资源共用、互利共赢。
付双建对全省的旅游工作进行了全面部署,王志发对我省的旅游业发展讲了指导性意见。四川省旅游局负责同志在下午的大会上介绍了经验。