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京津城际铁:快并烦恼着

时间:2009-01-28  来源:经济参考报  作者:王晔彪

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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京津旅游合作北京首发团的游客在北京南站准备乘车前往天津。

京津城际高速铁路自2008年8月1日正式投入运营以来,因其示范性和先进性,始终处于广泛关注之中。而其配套设施跟不上等问题,也成为大家议论的焦点。

快了中间,慢了两头

在京津高铁开通前,京津铁路以动车组为主,发车间隔大约是1小时,票价为30元、35元,价格适中,还出售站票。而且北京站和天津站位于市中心,交通便利。

北京市民夏丽在雍和宫附近居住,元旦期间到天津探亲,回京时选择从满洲里到北京的1302次列车。夏丽说:“坐过路车不是为了省钱,是图个方便。到北京站后坐地铁环线就直接回家了,要是坐高铁,到了北京南站回家反而不方便。”

高铁开通后,取消了北京站和天津站之间的动车组,但是,经过北京南站的地铁4号线还没有建成,乘坐京津高铁节省下来的时间,又花在了往返北京南站的路上。

提前两小时购票,更让高铁的速度效益打了折扣。据铁路部门披露的数字,京津高铁开通以来,平均上座率达98%以上,节假日达100%,可谓“一票难求”。高峰时,许多乘客排队买票,最快也要2小时以后才能上车。

来自内蒙古的蒋先生到北京探亲,专门乘坐京津高铁到天津游玩。蒋先生说:“以前从北京到天津啥车都坐过,这次就是体验‘半小时通达’的高速度来的。但没想到买票、候车得花这么长时间。”

无法承受现行票价

京津高铁票价分为58元、69元两档,相对于高速铁路的巨额投入和提供的便捷服务,目前的价格应该说不算贵。但乘客并不买账,票价成为网民经常讨论的话题。

渤海论坛的网友“北洋春潮”说:“为什么政府不能宏观调控一下,彻底让普通百姓坐得起呢?”网友“同中书门下平章事”说:“只有在票价公交化后,京津两地才能真正同城。”

在天津公安警官职业学院上学的李然告诉记者,天津始发的车次少,他托在北京的同学买了回呼和浩特的车票。李然说:“为了赶时间,去北京买的是高铁车票。太贵,快赶上回呼和浩特的路费了。”

北京一家报纸曾于京津城际高铁开通一个月时,在北京南站向京津高铁乘客随机发放了调查问卷。71%的乘客认为,无法承受现行票价。87%的乘客认为,京津高铁为出行、旅游提供了方便,新的生活圈正在形成,但与真正意义上的“北京工作、天津生活”的同城化概念还有距离,票价成为重要障碍之一。

应该让普通群众受益

发展改革委、铁道部曾联合下发通知,京津城际轨道交通票价在一年试行期内,由京津城际铁路有限公司根据市场供求状况自主确定,试行满一年后,将按法定程序制定正式运价。

家住天津站附近的耿火春是京津高铁的常客。他告诉记者,眼下他在北京朝阳区CBD一家外企工作,自京津高铁运营后,每周末都回家。“一个月下来,车票钱得500元。现在就盼着尽快推出年票,应该能省不少。”

对投资者来说,作为我国第一条时速350公里的高速铁路,算经济账可能是亏损的,再降价更是无人补偿。但对广大乘客和国民整体收入水平来说,这确实是一条“高价”铁路。虽然列车发车间隔实现了“公交化”,但没有真正体现出公共交通为最大多数人群服务的本质。

南开大学城市与区域经济研究所所长刘秉镰认为,京津高铁目前远未达到设计运能,在保证安全的情况下,可以缩短发车间隔,增加发车数量,从技术上来降低运营成本。另一方面,作为主要交通工具,铁路应让广大普通群众受益,本着“谁受益、谁补贴”的原则,两地政府应该一次性补贴,尽快让大多数人享受“高速”成果。

 


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