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成都公交:畅行于现代田园城市的城市之舟

时间:2010-10-11  来源:四川新闻网-成都日报  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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[成都公交发展战略]

发展战略定位:紧紧抓住优先发展城市公共交通战略,坚定并进一步突出公交的社会公益性事业定位,坚持“以人为本”原则,以服务城乡群众出行和城市经济社会发展需要、缓解中心城区交通拥堵、改善市区大气环境等为己任,努力构建与建设世界现代田园城市近期目标和“新三最”奋斗目标相适应的现代城市地面低碳公共交通体系。

发展战略描述:成都公交发展战略目标具体可概括为“两高五低一适应”和“安全便捷、全国一流、群众满意”的现代城市地面公共交通体系。

·“两高”:建设高通达、高覆盖率的城市交通运输网络,建设高品质、高效率的城市公共交通运输服务系统。

·“五低”:大力发展低能耗、低环境污染、低资源占用、低事故率、低财政负担的城市交通运输方式及装备,并将之作为推进城市交通可持续发展的重要着力点。

·“一适应”:构建与城市交通可持续发展相适应的综合立体交通管理体制。

[最新亮点]

积极探索公交“网运分离”发展模式

成都公交正积极探索公交“网运分离”发展模式,即:公交线路特许经营权与营运生产经营权相分离的发展模式。其核心是,公交线路特许经营权统一授予市公交集团公司,营运生产经营权则交由市场专业的营运生产企业承运。具体地讲,就是公交集团公司统一收银,制订公交发班计划、优化线网,集团公司视各专业运营公司服务效果决定其是否参与营运生产,并通过市场化方式确定营运生产企业的公里收入;物联技术在公交行业充分应用,公交集团的收银环节得到有效监控,营运生产企业、安全、生产、服务得到有效监控,而对其考核也成为可能。这种“网运分离”模式有效解决资源配置无序所带来的高耗低效问题,是实现公交线网资源最优化配置和营运生产成本最低化运作的有效途径。按照这一发展模式,成都公交集团公司将全国范围内首次推行统一收银管理,运营公司不再负责营运收入,转而专注于根据集团公司营运计划和服务标准为市民提供更加安全便捷的出行服务,更好地抓好行车安全生产和内部成本控制。集团公司则统筹公交线网优化工作,并按照运营公司符合需求的GPS运行记载里程支付公里费用。它不但为进一步推进我市公交网运分离模式改革和成本规制管理奠定了坚实基础,也为城乡公交一体化发展探索了运行新体制。

[前言]

成都公交,一个已陪伴我们这座城市走过整整58个年头的“老朋友”!

匆匆58年,弹指一挥间。发生在这位“老朋友”身上的沧桑巨变,让生活在这座城市中的我们由衷地感到欣喜与振奋:从仅有3条线路,覆盖城区部分重要区域,到如今222多条线路覆盖城区所有区域直至形成三个圈层的城乡公共交通客运市场一体化网络体系;从仅有31台普通营运车辆到中心城区几乎所有主要干线都是价值50余万元的大容量高档公交车,全市公交车总量已突破7000辆;从普通车票价1元到几元不等,不打折,到高档空调车票价刷卡只要1元,2小时以内可以免费换乘3次,每次充值最低额度1元;从仅有部分道路在高峰时段开辟公交优先道,到全市几乎所有主干道都开通了覆盖白天13个小时、长达500公里的公交专用道……

成绩固然可喜,但2万成都公交人深知“逆水行舟、不进则退”的道理。去年年底,当成都审时度势地提出建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标时,他们便清醒地意识到,这一宏伟目标对于成都公交的未来发展而言,无疑是一次千载难逢的重大机遇。于是,成都公交又勇敢地挑起了建设“安全便捷、全国一流、群众满意”城市公交的重担,在成都市委、市政府的坚强领导下,在市国资委和市交委的全力支持下,以更加饱满的热情和更大的工作力度,扎实推进成都公交事业的全面建设。

如今,一场打造“畅行于世界现代田园城市的城市之舟”的大会战正在悄然打响,一张让人充满无限期待的“全域成都立体公交网络”正在逐渐形成……成都公交,必将在成都世界现代田园城市建设的历史进程中写下属于自己的灿烂篇章!

 
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