加快完善轨道交通安全管理

我国目前有２０多个城市轨道交通系统正在建设中，４０多个城市正在论证或申报城市轨道交通项目。预计２０１５年末我国城市轨道交通总里程将超过３０００公里，２０２０年末将达到６１００公里。

面对地铁里程快速增长、客流急速上升的趋势，全国政协委员郑惠强建议，要加快建设轨道交通安全管理的长效机制。

郑惠强认为，轨道交通线路大多深埋地下，环境相对封闭，一旦发生火灾、爆炸等突发事件，处置和人员疏散受到很大制约，而当前轨道交通行业人才储备不足，管理水平相对落后，乘客避险意识和自我保护能力不高，必须把轨道交通安全运行放在更加突出的位置，建立和完善轨道交通安全管理长效机制。

郑惠强首先建议在地铁规划、设计、建设、运营等全过程都要建立安全防范和评估体系，包括设计阶段的安全评估制度、建设阶段的安全防范制度、正式运营前的安全评估制度和运营过程中的定期安全评估制度。

此外，还要有一系列覆盖关键环节的安全应急体系，包括设立轨道交通应急处置机构、建立轨道交通应急分级制度、加强轨道交通应急培训演练等。

最后，郑惠强还建议，要建立健全覆盖重点领域的安全预防体系，包括加强列车运行安全监控体系建设、加强轨道交通车站安全管理、加强轨道交通设备安全管理以及优化安全警示和逃生指示标志。

“在建立和完善轨道交通安全管理长效机制的过程中，更强的责任意识、更严的管理手段、更实的执法措施将切实保障城市轨道交通安全运行。” 郑惠强说。