伦敦首征“进城费”

伦敦是世界上最早通过收取过路费来解决交通拥堵问题的城市之一。2003年，伦敦宣布推行“进城费”（拥堵费）。周一到周五，每天早上7时到下午6时30分进入伦敦市中心8平方英里范围内的驾车者，必须缴付5英镑，如今这笔进城费已随着物价上涨变成了10英镑。

一项调查显示，该政策实施后，伦敦市中心区的交通流量大幅减少。有40多万伦敦人放弃了私家车，改乘公共交通工具。每天高峰时，乘坐公共汽车去伦敦市中心的人增长了47%。收费时段内，伦敦市中心交通堵塞现象下降30%，主干道上的车流速度从每小时2.9英里提升到了7.4英里。

关于收取“进城费”还有一则趣事。2011年，美国总统奥巴马访问英国时，伦敦市长鲍里斯·约翰逊曾向其车队征收拥堵费。约翰逊说：“虽然教皇访问时曾享受豁免，但这是因为当时警方封闭了街道，而奥巴马访问时，街道并没有封闭。”美国大使馆认为，拥堵费是一种税费，仅能向英国人征收，并坚称不会支付这笔费用。但约翰逊在这个问题上坚持自己的观点，并在白金汉宫的一次国宴上，亲口向奥巴马提出了缴费要求，他还向奥巴马“控诉”美国大使馆拒绝支付870万美元的拥堵费。

巴黎也曾经考虑过对机动车征收“进城费”，以控制市中心的交通流量，但民众多不支持，这一计划最终流产。

据了解，目前在欧洲，除了伦敦之外，其他大城市都未收取机动车“进城费”。

自行车自由骑

除了收费之外，还有很多措施可以缓解交通拥堵，比如，现在欧洲各国都在大力倡导骑自行车。

在丹麦首都哥本哈根，有超过三分之一的市民每天骑自行车上下班或上下学。为此，哥本哈根市政府特意建造了一条宽阔漂亮的自行车“高速路”。该车道经过特别设计，使用特别的交通信号系统，尽可能地减少了中途停靠，在这条路上，骑车族几乎可以“一路绿灯”。“高速路”途中还设有自行车充气站、修理站和停泊站，可以为骑车族提供诸多服务。

在哥本哈根，骑自行车出行改善了市民的健康状况，有人测算，这可以为政府每年节省下3亿丹麦克朗（约合3亿元人民币）的医疗支出。而自行车“高速路”，也使哥本哈根市每年减少了7000吨的二氧化碳排放。

哥本哈根的自行车“高速路”在欧洲并不是个案，德国首都柏林近年来也在不断推动自行车专用道的建设。

1992，柏林所有道路中只有7%是自行车专用道，2008年这一比例达到13%。目前，柏林拥有长达1500公里的自行车行车专用设施，其中包括650公里的在快车道旁边修建的自行车专用道，125公里的在快车道上划线标识的自行车道。在柏林，还有大约250条机动车单行道允许自行车逆行。如今，柏林正大规模扩展自行车网络、建设自行车停车设施，试图把自己“改装成”自行车城市。

欧洲各国在建设自行车专用道的同时，还倡导自行车租赁服务。比如，巴黎市政府前些年推出了租赁自行车的“Velib”（自行车自由骑）项目。人们可以在遍布街头巷尾的自行车租赁点取车还车。租赁点全部实行自动化管理，无人看守，租车者可以随时按需自助。租车服务头半小时免费，之后根据时间每半小时收费1-4欧元不等，这一措施就是为了鼓励人们在短途中多使用自行车。

巴黎的“自行车自由骑”兼顾了公益和效益。法国德高广告集团为该项目提供租车和自行车维修保养等服务，作为交换，巴黎市政府免费向该集团出让市区内几处广告牌的使用权。政府与企业“皆大欢喜”，这也有利于交通拥堵问题的解决。

汽车出租与共享兴起

为减少私家车过多导致的交通拥堵，从2011年12月开始，巴黎还推出了租赁汽车的“Autolib”（汽车自由行）服务。首批共有250辆电动汽车和250个租赁点上马，截至2012年6月，已有1740辆电动汽车和1100个租赁点面向公众服务。经营该项目的博洛雷集团设想，到2012年末，要达到3000辆环保电动车投入运营，全天候对外出租。民意调查结果显示，61%的受访者对“Autolib”项目表示感兴趣并想尝试租车。

为了减少私家车，柏林推出的是汽车共享服务。在一个人不用车的时间，车子可以由另一个人使用。