
唐山市规划局局长 林澎
在近百年的城市建设历史中,呼伦贝尔经历了从农业(森林工业)型城市到资源型产业城市(能源重化工)的发展,并且目前正在提升、在逐步深化,未来将向生态型城市发展。呼伦贝尔能在十一五规划末期、十二五规划开展初期来选择城市发展道路具有战略和历史性意义。
关于城市发展定位。呼伦贝尔可以在现有的发展基础上进一步定位于建设东北亚国际性口岸旅游城市,东北经济区东北部区域性中心城市,国家级生态城市。从城市空间布局方面可以发挥区域中心城市的优势,建设“一核两副,两周一环”,也就是以海拉尔都市区为核心,人口100万;满洲里、扎兰屯两个副中心,人口各30万;其他县城和林业镇30万。
如何使呼伦贝尔成为国际型城市。首先要注意国际化口岸城市建设,也就是要联通西伯利亚、外蒙古资源富集区,面向东北、环渤海区域的能源、资源输出战略,西部口岸群建设、欧亚高速客运铁路的建设。可以再进一步加强国际性旅游城市建设,也就是南北天堂——北有呼伦贝尔,南有香格里拉,加强国际化旅游产品和路线的打造(阿尔山、漠河、满洲里旅游目的地群体)、国家高端酒店群、休闲度假、会议旅游的建设发展。
如何使呼伦贝尔成为区域中心城市。要注意基础设施带动战略,就是综合型交通枢纽建设、旅游目的地建设和物流加工基地建设;要注意产业强化战略,就是农产品加工等传统产业升级、新能源、新材料、生物制药等新兴产业集聚。
如何使呼伦贝尔成为国家级生态城市,应该在以下几个方面加强:第一,生态保护战略,就是加大国家公园、国家级自然保护区、森林公园、湿地公园的建设力度;第二,生态城市战略,就是加大新城镇的生态建设力度,旧城改造、新农村建设力度;第三,生态产业战略,就是加大生态农业、生态牧业、传统产业升级、绿色口岸、绿色服务业的建设力度。