日前，国务院参事、原中国住建部副部长仇保兴表示，交通问题不能依靠车辆，要从规划上，从功能的混合上来最终解决。“因此我们有了TOD交通导向的开发模式，我们把一个城市的地下货运、快速交通这样一层一层叠加，形成了非常复杂的结构。这种结构就使得不同的交通在不同的空间完美衔接，这种完美的衔接是中国城市交通不二选择。”

仇保兴表示，根据国际韧性城市联盟的定义，弹性城市指的是城市系统能够消化并吸收外界干扰（灾害），并保持原有的特征、结构和关键功能的能力。

仇保兴认为，要实现交通弹性，首先要有多元性。这其中小型的交通工具非常重要。同时，多样性还表现在可以有许多交通工具让老百姓来选择。一个城市交通越丰富，人们选择自由度越大，现代化城市机动性就越好。未来共享单车、共享电动单车、共享电动汽车将成为三个发展层阶。

仇保兴紧接着强调，多模块功能复合也是实现弹性城市的重要要素，他强调紧凑型、集约式的空间布局和TOD，要提高土地的利用效率和增强交通韧性。他分析表示，建筑容积率（开发强度）一定条件下，可允许用户将有关联的项目放在同一地块上；例如：大学与住宅、商贸展览与宾馆饭店，等等。同时，可倡导混合用地，有利于不同模块协作形成更大的模块。

仇保兴总结称，城市交通韧性规划不仅要满足机动性、减灾防灾，还涉及治拥堵、降能耗、减少空气污染，增强社会公平等方面。

仇保兴认为，建筑与交通的“阴阳互补模块”是城市的基础细胞——微循环越好，细胞就会越健康。“大小”层层套嵌的健康“交通模块”，使城市交通韧性增强。现代科技能够提供诸如“中低速磁悬浮”、“PRT”等高通量的交通新工具，磁悬浮车辆轻型化后“上天入地”，能显著增加交通韧性。但城市不可能容纳所有的车辆，必须要在城市的中心建立高收费制度，这种“需求侧管理”着眼于人性化、减量化、绿色化，是提升交通韧性的捷径。

仇保兴指出，未来城市将进入一个互联网、物联网的时代。每一个交通工具都变成一个城市交通活的细胞，会变得更绿、更有弹性，当然也会有更好的未来。