经过5年坚持不懈努力，具有百年公交历史的上海，今天荣获“国家公交都市建设示范城市”称号。称号背后的一项项达标数据，折射出上海城市交通更便捷、更绿色、更智慧的发展历程。

据上海市交通委副主任杨小溪介绍，一直以来，上海市委、市政府强调，优先发展公共交通是解决交通问题的唯一出路，对于缓解城市交通拥堵、降低能源消耗、改善生态环境具有重要意义。紧紧围绕国家“公交都市”创建目标，2003年起，上海从提升公共交通便捷性、可靠性、舒适性及安全性四方面着手进行各项工作，成效显著。截至目前，全市公共交通日均客运量为1796万乘次，中心城居民公共交通出行比重（不含步行）超过50%，各类节能环保型公交车约占全市公交车总量的47%。

什么是“公交都市”

著名交通专家罗伯特·瑟夫洛最先提出“公交都市”概念：一个公共交通服务与城市形态和谐发展的区域。这是为应对小汽车高速增长和交通拥堵所采取的一项城市交通战略，已成为全球大都市的发展方向。它体现了一种以城市公共交通为机动化出行主体、以城市公共交通引导城市发展为导向的城市布局结构，是一种受资源、环境、安全等条件约束下的最佳城市建设形态，是一种综合效率和社会环境效益最好的城市发展模式。“公交都市”倡导城市公共交通主动引导城市发展，强调城市公共交通与城市人居、环境、结构功能、空间布局默契协调、共存共促。

换句话说，老百姓对于“公交都市”的直观感受就是，有便捷、畅通的公共交通网络，可以到达城市的主要地区。专家表示，“公交都市”的主要特征是，具有较高的城市公共交通分担比例、紧凑的城市空间布局、多元化的城市公共交通服务网络、以人为本的城市公共交通优先政策、高效的城市交通综合管理。

东京、巴黎、伦敦、新加坡、香港、首尔、斯德哥尔摩、哥本哈根是世界闻名的八大“公交都市”。其共同特点为：具有高达60%及以上的公交分担率；以高快速路引导产业布局、以快速公交走廊引导人居集聚，以公交车站打造城市开发中心；采取全方位的公交优先政策（如财政补贴、公共交通换乘优惠、公交专用道等）；保证公共交通的优先发展；采取包括限制小汽车过快发展、引导小汽车合理使用的需求管理措施。