不过，由于三旧改造中旧城改造的前提是抽疏人口、改善环境，旧村改造在满足村民回迁后开发商手中的商品房有限，旧厂改造用地估计也很难转换为住宅用地，所以实际供应量肯定达不到这个数目。

三种途径可提意见

《规划》公示期限为30日(4月1日至4月30日)，欢迎通过以下方式对规划草案提出意见和建议：1.网络提交：www.laho.gov.cn。2.电子邮件：guihua@laho.gov.cn。3.邮寄：广州市豪贤路193号23楼土地利用规划处，邮编：510030。

将鼓励农用地使用权合理流转

2005年广州市土地总面积为7286.55平方公里(土地利用变更调查控制面积)，其中农用地面积为5330.75平方公里，占土地总面积的73.16%。建设用地面积为1494.53平方公里，占土地总面积的20.51%。未利用地面积为461.27平方公里，占土地总面积的6.33%。建设用地比例由中心区向近郊区，再向远郊区呈现逐渐递减趋势，土地利用空间差异较明显。

占用耕地开发要交开垦费

黄文波坦言，今后广州新增建设用地的主要来源仍将是农用地。不过广州会严控非农建设占用耕地，执行耕地占补平衡制度，先补后占，广州市内找不到耕地补充就到省内其他地区买地来补。经批准非农建设占用耕地的，由占用耕地的单位负责开垦耕地或按规定标准缴交耕地开垦费。

针对广州当前从化、增城等地出现“空心村”，耕地闲置的现象，广州市国土房管局昨日就表示，全市尚未对闲置耕地的规模进行统计。但是广州将鼓励支持农用地使用权合理流转，完善激励配套政策，为农用地规模经营提供保障。

引导人口向中心镇集中

“耕地的数量不能玩数字游戏，如果出现了大规模的闲置丢荒，那是可怕的。”黄文波说，广州将在近期出台针对基本农田的保护补偿机制，鼓励农民多种粮食，不能光短视地想着“种房子”而不种粮食。

据悉，广州将按照“高起点规划、高标准建设”的原则编制中心镇总体规划，引导人口和其他生产要素向中心镇集聚。