“现在的状态是，保留支柱地位，还是去除这个支柱地位，发改委和建设部都不愿意主动提出来，去还是留，大家都回避。”前述接近住房和城乡建设部的权威人士称，即便进入现在这个阶段，这个关键名份的去留，至今尚未确定。

记者掌握的情况表明，建设部实际上是希望能够延续“支柱产业”这个“定性”的，但是前述权威人士告诉记者，在目前国务院对房地产市场进行政策调控的背景下，建设部直接出面提出保留房地产业国民经济支柱产业地位，将承受“过大的压力”。

一位曾参与规划前期起草的专家告诉《中国经营报》记者，在“支柱产业”这个定位上，国家发改委的态度并不十分明确，在此过程中，国家发改委强调的始终是房地产行业健康、稳定的发展，至于国土资源部、银监会、人民银行则对此没有太多强调与涉及。

在此前的一个房地产论坛上，任志强就曾表示，中国实际上远不如某些发达国家重视房地产，所以房地产在实际当中，按照发展阶段来说，比这些发达国家的比重要低得多。这就是目前中国存在的问题，没有充分发挥房地产的产业作用。这就变成了一个需要经济增长的时候就鼓励房地产，需要限制投资过热的时候就打压房地产的局面。

谁左右地产业命运？

谁能最终左右中国房地产业“支柱与否”的命运？恐怕这将与中国经济整体十二五规划的口径与“增长方式”密切相关。毕竟目前中国经济的发展与房地产业的长链条拉动，密切相关。

记者了解到，受国务院委托，国务院发展研究中心于2009年花了一年的时间进行“十二五”规划预研究，以破解导致中国消费增长的持续下降之谜。从国强转向民富，正在制定的“十二五”规划中，提高私人消费占GDP的比重成为重点命题。

“十一五”规划收官尚余半年，但4年前规划中提出的诸多目标能否顺利实现，已颇为明朗。经济增长等指标虽然表现不错，但从“九五”期间就被提上议事日程的经济结构调整，仍然进展有限。

根据“十一五”规划目标的经济增长率是7.5%，但目前大体看来是10%。实际上，最近几个5年规划的经济增速都被实际增速远远超过。比如，我国“九五”计划确定了GDP增长速度8%，最后实际增长为8.6%；“十五”规划确定的GDP增速为7%，但实际执行是9.5%。

一位参与这项课题的国务院发展研究中心的专家告诉记者：“如果十二五规划中，明确提出消费占GDP增长比例的目标，房地产业的投资属性就必须被淡化，而纯粹把房地产变成一种消费行为，但这是很难的，那就是有另外一种情况，就是其他主流的社会消费成为GDP增长的主力，这样，房地产的地位，就要有所调整。”他表示。

国务院发展研究中心副主任刘世锦在接受记者采访时也坦承：“转变发展方式已讲了很多年了，但依然没有取得全面、实质性进展。”其中一个重要原因是与发展阶段有关。在过去相当长一个时期内，现有发展方式还有一定的适应性，可以维持，有一定潜力。但进入“十二五”时期，情况将发生重大变化。

“但是，短时期内，房地产业上下产业链条较长、带动能力较强的作用，是不会改变的。”刘世锦称。

谁能在多长时间内取代房地产，或许才是这个颇具争议的行业最终能否保住“支柱产业”地位的关键所在。