房地产资源占用本质上是地理空间的垄断,所以不能仅靠市场调节。拉美和南亚的大部分居民住在贫民窟,小部分人住在豪宅里面,很大程度上是仅靠市场调节的结果。因此,在社会公平方面,这些国家是该得低分的。
在房价波动方面,因为这种模式基本上是两极分化,所以它的房价波动是随着国际游资的进出而大幅波动,这些国家自己在房价调控问题上没有自主权,也是打低分的。
在生态方面,由于贫民窟广泛地蔓延,城市的生态环境也相对差。
拉美和南亚的大多数国家在城市化过程中,由于盲目崇拜市场力量,又没有健全的法治,其结果比完全遵循市场规则的美国模式更糟糕。同样一个市场化的药,老牌资本主义国家吃了,房地产市场只是小震荡,但新兴国家吃了,就可能引发市场的大崩溃。从结果来看,这种模式的弊端极大。
第四种是欧洲模式。尤其是北欧各国长期执行社会福利政策。政府在“二战”之后每年都建设大批的公房供中低收入者居住和购买。
欧洲模式在住房公平效应方面一直执行得比较好。在房价方面基本上保持了长期平稳。生态效益方面也很好,由于完善的规划管制,城市空间结构基本上是密集型的,人口密度较高,小户型住房在城市住宅中占了相当大的比例,其生态效应是可以打高分的。
房价调控难题
再看中国的房地产市场调控问题。近30年中国的房价波动比较大。1998年以来,房价同比增幅曲线的波动更加明显。
随着中国房地产市场调节份额逐步增大,社会住房需求逐步扩大,住房在百姓的家庭财富中的比率逐步上升,房价波动明显同步加剧了。未来房价调节的难度将会更大。
中国房价与GDP之间的关系,也呈现这样一种同步的趋势。仅从GDP增长来看,房地产的发展对GDP和社会就业有重要影响,这是因为80%以上的水泥,70%以上的钢铁,包括汽车、家电等方面的消费都与房地产相关,没有新开发的房地产就没有这些耐用消费品的需求。
由于房地产与国民经济的关系,有人用了一个贬义词叫“绑架”,中性一点的词叫“强关联”,但内涵是一样的。
2008年全球金融危机以后,中国的房地产市场走势起伏越来越激烈,一会儿量价齐升,一会儿量跌价平,一会儿量价齐跌,现在又回到了价平量跌,循环波动。这是我们所有从事房地产调控工作的人都不愿意看到的。
房价过快上涨容易引发资产泡沫,进而影响金融稳定和经济健康发展。这是因为房地产和金融、国民经济都是紧密相关的。很多购房者都用尽了一生的储蓄,一旦房价下滑波动过大就会导致负资产出现,不仅影响金融稳定,还会影响社会稳定。
房价脱离普通居民的承受能力,必然影响社会公平和稳定。这就是拉美和南亚的模式带给我们的教训。
如果仅由市场调节,房价将呈逐步上升的趋势,房价最终将超出大部分居民的承受能力。当少部分人住在豪宅里面,而大部分人住在贫民窟的时候,这种社会不能称之为公平。有限城市空间的分配不公会进一步加深社会财富的悬殊,进而会激化社会冲突。