我说几句

复旦大学教授王桂新：

控制人口不止是修修补补

在完善的市场经济体制下，由于集聚经济作用的影响，大城市的人口规模增长有其自动调节机制。但目前城市难以形成这样的体制，相反还存在使城市人口规模更加过大或尽可能大的倾向。控制大城市人口膨胀、治理大城市病并不是一个单纯的人口问题，必须摒弃抓小弃大、修修补补的传统思维，必须在政治、经济、行政、法律、文化等大系统框架内加以综合考虑。

中国人民大学教授姜向群：

从城市功能角度破解人口问题

应突破北京的发展行政区划界线，与周边省区协调发展，将北京市的功能扩散到其他地区，降低北京市原有功能的集中度，比如文化教育、医疗、休闲娱乐、养老康复等设施完全可以与周边其他省区资源共享，既带动周边省区的发展，又可以缓解北京市的人口压力。

首都经贸大学城市学院教授张强：

从制度衔接上找到突破口

北京人口难题根本出路在于“城乡一体化”，应把注意力重点从前十年侧重于户籍、就业、保障、服务等各项制度的单向突破，转到侧重于解决各项制度之间的配套与衔接问题。尤其不应简单地以农民“转非”的办法来改变户籍制度，而应探索现行户籍制度下让农业户籍人口全面进入城市社会服务体系的制度突破。

数字链接

★2010年3月25日，联合国发布报告称，中国正经历着城市化的重要转型。1980年，中国只有51个城市人口超过50万。从1980年到2010年的30年间，共有185个中国城市跨过50万人口门槛。报告预测，到2025年，中国又将有107个城市加入这一行列。

★国家统计局发布的数据显示，截至2009年，全国城镇人口比重达463.59%，城镇人口为62186万人。主要受经济发展水平影响，我国东、西部地区的城镇化水平差异较大。东部地区的城镇化水平较高，西部较低。2009年，我国东中西部城镇化率分别达到57.0%、44.3%和39.4%。