可以说，南宁市具备了建设超大城市的基础。如今，南宁中心城区人口规模已发展到200万人，在广西北部湾经济区的核心地位逐渐巩固，在中国―东盟自由贸易区的桥头堡地位逐渐显现，具备了从特大城市向超大城市跨越的基本条件。

然而，在全国范围比较，南宁市的城市规模不够大，新区建设步伐不够快，辐射带动能力不够强，城市空间承载力明显不足，综合竞争力偏弱，与经济发展和工业化进程不匹配。为此，自治区党委、政府出台了《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》及20个配套文件。《决定》提出，到2015年，广西力争城镇化水平达50%左右，其中首府南宁建成区人口规模将发展到300万人，建设成超大城市，以增强其对广西经济发展的支撑能力，推动我区城镇化跨越发展。

根据自治区党委、政府的部署，今年的政府工作报告提出了“十二五”期间南宁市统筹城乡协调发展的目标：突出发展中心城区，重点向南、向东发展，争取期末城市建成区面积达到300平方公里、人口达到300万；加快推动武鸣县、横县、宾阳县县城建成中等城市，一批重点镇成为工业型、商贸型、交通型、旅游型等各具特色的城镇。

开发新区优化布局

改造旧城完善功能

南宁将如何建设超大城市？今年的政府工作报告描绘了南宁市建设超大城市的蓝图：围绕建设超大城市，开发新区、优化布局，改造旧城、完善功能，提升南宁城市国际化程度、广西城市首位度和在广西北部湾经济区及中国―东盟自由贸易区中的地位与作用。

建设超大城市必须拓展城市的发展空间，为此，今年南宁市要继续打好五象新区开发攻坚战。实施“三馆带三街”(即广西城市规划建设展示馆、美术馆、铜鼓博物馆和金融街、文化街、民族风情街)的组团布局，加快总部基地、中国―东盟国际物流基地及广西文化城、广西体育城建设，尽快形成新的城市中心。突出抓好路网建设、重大公益项目、总部基地项目、房地产及回建安置项目建设五大重点，力争全年完成投资60亿元以上，平乐大道、玉洞大道二期、龙岗大道二期、银海大道二期等主干道全线贯通，总部基地路网13条道路、蟠龙片区路网19条道路建成使用，新区路网框架基本形成，年底路网覆盖面积达100平方公里以上。

把南宁建设成超大城市，提升完善对外交通体系和优化升级市内交通体系是非常重要的任务。今年，南宁市继续打好交通基础设施完善攻坚战。进一步完善区市联系机制，推进58个项目建设，计划投资280亿元，力争完成300亿元，加快构建顺畅便捷的出市、出城和市区交通网络。城市公交方面，重点抓好轨道交通一号线一期工程。铁路方面，续建火车东站，推进云桂、南广铁路等项目建设。公路方面，加快外环高速(三岸收费站外移)、六景至钦州港、来宾至马山、马山至平果高速、柳州至南宁第二通道高速及西乡塘客运站、货运南站等公路运输枢纽站场建设。民航方面，续建吴圩机场航站楼扩建工程，加快建设南宁国际门户枢纽机场。黄金水道方面，续建南宁港一期工程，新开工老口水利枢纽项目，加快邕宁梯级水利枢纽项目前期工作。

今年南宁市还将继续推进新区开发与旧城改造，让城市更宜居。完善凤岭片区基础设施，加快凤岭南路、高坡岭路等项目建设，开工建设凤岭北片区路网完善工程，力争年内路网成型。规划建设吴圩空港新城，整合建设相思湖新区及五合大学城，加快外东环地区发展。启动旧城改造三年计划，探索旧城改造新模式，重点突破5至6个旧改片区的招商出让、改造建设工作，力争推进1至2个政府主导、净地出让的旧城改造试点项目。完善城中村改造建设管理政策，启动实施邕江沿岸混合用地综合改造工程。