在中华人民共和国住房和城乡建设部、江苏省人民政府的鼎立支持下，由扬州市人民政府、中国城市科学研究会、中国城市规划学会与江苏省住房和城乡建设厅主办的“2011城市发展与规划大会”于 2011年6月27日-28日在扬州市隆重召开。大会得到了国家开发银行、美国能源基金会、美国能源部等国内外机构的大力支持，本届大会的主题是“城市低碳转型与绿色发展”。

从2006年开始，“城市发展与规划大会”已经成功举办了五届。在过去的五年当中，“城市发展与规划大会”都以推进我国城市化进程为立足点，对我国城市化发展过程中出现的问题进行细致的分析，与国外组织机构和专家学者进行深入地探讨。同时，努力地借鉴和汲取国外城市化建设的先进经验，为科学解决我国城市化进程中的问题提出了很多宝贵的建议，为我国城市化建设实现健康发展保驾护航。

本届规划大会目的是为现阶段城市发展出现的问题来对症抓药。规划建设低碳生态城市,将可能成为我国各地应对气候变化和促进城市可持续发展的新坐标。因此这种形势下城市如何完成低碳的转型是业界关注的焦点。在2天的会期中，围绕问题将进行深入的研讨与交流，以期寻求到科学的解决方案。

6月27日上午为大会的开幕式暨综合论坛，会议由住房和城乡建设部城乡规划司司长孙安军主持。江苏省人民政府副省长何权、国家开发银行规划局副局长常思勇到会致辞，住房和城乡建设部副部长仇保兴做了题为《复杂科学与城市转型》的主题演讲，扬州市委书记王燕文，日本国土交通省国土计划局长中岛正弘，气候工作基金会总裁、美国能源基金会创始人Hal Harvey，美国能源部能源效率和可再生能源办公室资深理事Mark Ginsberg，美国伊利诺斯大学城市规划系教授、亚洲和中国研究中心主任张庭伟分别到会并针对自己的研究领域做了精彩演讲。

开幕式上，还进行了“中华人名共和国住房和城乡建设部、日本国国土交通省关于推动生态城市建设合作的谅解备忘录”签字仪式。

出席大会的还有住房和城乡建设部总规划师唐凯，中国风景园林学会理事长陈晓丽，上海市城乡建设和交通委员会、上海城市发展信息研究中心巡视员、主任江绵康，江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚山东省住房和城乡建设厅厅长杨焕彩等来自全国十多个省份的住房和城乡建设厅（建委）厅长；昆明市、东营市、温州市、铁岭市等十多个城市的市长；以及欧盟驻华代表团、德国国际合作机构（GIZ）、中国城市规划设计研究院、中国城市规划学会、美中城市协会等国内外组织机构的代表。

27日下午及28日全天为分论坛，围绕“中外生态城市理论与范例”、“碳减排技术与生态城市建设实践”、“城市数字化发展论坛”、“低碳生态城市的规划与设计”、“可再生能源、分布式能源与生态城市——德国绿色城市的发展历程和经验”、“低碳城市的规划原则专题研讨会”、“城市精细化管理高分专项应用示范系统”、“低碳经济、循环经济与产业发展”“精致城市建设”、“绿色交通、公交优先与城市的可持续发展”、“历史文化街区保护与更新”、“城市基础设施规划与生态环境建设和投融资改革”主题展开热烈讨论，同期还举办“中国城市科学研究会生态城市研究专业委员会一届三次常委会”、“第五届第五次中国城市科学研究会理事会暨秘书长、团体会员工作会议”。本届大会共计有来自国内外的近120名政府官员、专家学者和企业界人士发表演讲。

截至到目前，参与到本届规划大会的国内外相关机构和单位代表已经突破1500人。在会上，所有关心城市低碳化转型，致力于城市绿色规划发展的有关组织、专家学者、媒体朋友和社会公众，特别是相关学（协）会、科研院所、企业等相关单位充分利用这个国际性的平台，对于各自领域内最新的信息与成果进行分享，对于最新的城市发展理念和技术进行探讨，对于国内外最近的城市发展实践与经验进行求证，共同为我国城市的低碳转型和绿色发展出谋划策。我们有理由相信，大会的成功举办能使得我国城市的低碳化转型前途更加光明。