导读：威海市蔄山模式被业界誉为“城镇化发展的新模式”，记者观察：在复杂的城镇化博弈中，“新模式”是否能有效避免“圈地运动”？

中广网北京10月19日消息（记者唐明）据经济之声报道，由于在一定程度上避免了城镇化进程中各地普遍出现的“圈地运动”，昨天（19日）在北京召开的“城镇化发展战略暨蔄山模式研究”课题成果发布会上，蔄山模式被业界专家誉为“城镇化发展新模式”，但蔄山镇政府却表示，资金紧缺正制约着这一新模式的推进与突破。

所谓“蔄山模式”，其实就是把农村综合整治作为突破口，以工业新区拉动城镇化建设。但众所周知，现在有个别地方以推进城乡土地统筹为突破口，通过大规模开展土地整理和城乡建设用地增减挂钩，使城镇化“变味”成了大拆大建和圈占土地运动，违背农民意愿、侵害农民利益。国务院发展研究中心副主任韩俊对这一问题一度非常忧虑：

韩俊：现在很多地方发展最大的瓶颈是土地，如果中国每一个城市发展都遇到土地瓶颈，都要去要求农民把土地整理出来给我发展城市，这肯定要出很大的偏差，要冒很大的政策风险。

作为城镇化发展的新模式，蔄山镇是怎么解决这个问题的呢？蔄山镇党委书记牛书华告诉记者，他们以公示的方式来解决矛盾。

牛书华：我们这块对土地征收都是要公示的，谁的土地就是谁的土地，公示完都要兑现给老百姓，对旧村改造，我们采取民主的方式来解决。

但牛书华不是没有烦恼和困惑，蔄山模式要想真的解决土地问题，缺钱是镇里遇到的最大瓶颈。

牛书华：新农村建设预见的困难很多，但在基层最主要的还是财力不足，农村现在资金十分不足，现在我们对老百姓又不收钱，以往是农村统筹，老百姓对统筹现在是不认可。

记者了解到，威海市筹划利用五到十年的时间，将蔄山镇的各村进行集中化，可以想象，没有“资金”这座桥梁，蔄山镇的梦想与现实距离还很遥远。