作为工业革命起源地的英国，是最早建立现代民主制度的国家，公众参与在国家政治和社会生活中具有很长的历史和重要的影响。同时，英国也是近现代城市规划理论与实践的发端国家，城市规划的公众参与制度同样在世界上是开展最早的国家，目前已经建立起比较成熟的城市规划公众参与制度。英国城市规划公众参与制度既有西方国家共同的特征，也有着其鲜明的特点，为人们从政治、社会和文化多视角研究公众参与制度提供了典型案例。

笔者曾经于2009年参加了一项对英国公众参与城市规划制度的考察活动，通过与英国部分城市政府及其规划管理部门的交流，包括旁听和直接参与其中的一些规划公众参与活动，切身感受到目前英国的公众参与已经深深扎根于人们的日常生活和意识当中，是一种非常主动、自觉的参与，并成为英国各级政府政治和管理过程中不可或缺的一个组成部分。经过数百年的洗礼，无论从法律保障、运行机制还是具体操作方法上看，英国的城市规划公众参与都已经发展到较高的层次。

会议为了吸引上班一族和底层贫民的参加，设定的时间是在下午18点之后且提供晚餐

人们对于社会生活所形成的态度影响着政治文化制度及正在进行的城市管理活动，同时人们的社会活动也被这些政治文化制度所影响，并决定这些活动的特点和方式。城市规划公众参与制度在英国特有的文化传统浸淫和政治民主制度影响下形成了一些特点和操作办法；这些特点从大的方面勾勒出了英国社会制度的宏观景观，从小的方面体现了其现代民主理论在城市规划领域的具体实践。归结起来，其特点和做法主要有以下四个方面。

其一，公众参与方式多种多样。为了达到公众参与的实效，英国公众参与一般都有明确的目的，针对不同的目的，采取的公众参与方式也是多种多样，各有不同。如针对不同对象(全体市民、重点利益群体或冲突对立群体)有不同的参与方法：与个体利益不是直接相关的政府宏观决策(如与个人利益不直接相关的总体规划修订)，则以征询公众各种意见或建议为其决策提供参考为主，可能通过街头随机调查或在固定场所展示和收集意见；与个人生活紧密的如家居临近地区新建和改建活动，对于预计可能存在利益冲突或激烈反对意见的，则多会采取意见听证、议会辩论等形式；对一些重大的城市建设活动决策，如城市地铁、大桥、大型体育场馆、剧院等重要基础设施、公共设施的建设，则可能采取各种方法的组合，直至采取全民公投等方式。

为便于公众提意见，规划部门还专门设计了各种各样的信函格式放在网上供公众提意见使用。为保证公众参与的效果，组织者会事先考虑可能什么人和单位对该规划项目感兴趣，并愿意参加规划的讨论，以此来设计更有针对性的公众参与实施方案。