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对话李铁、石楠:更好公众参与和城市规划

时间:2011-12-01  来源:城市中国网  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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2011年11月30日,城市中国网举办了第八期《城市会客厅》访谈活动。国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁、中国城市规划学会秘书长石楠,就“更好的公众参与,更好的城市规划”主题展开讨论。此次活动由城市中国网总编辑冯奎主持。21世纪经济报道、中国建设报、国土资源报等媒体记者参加了此次活动。

两位专家分别就公众参与的重要性、阶段性、可操作性作了详细的分析,并且就公众参与的对象,与城市规划的关系,微博等新媒体技术对公众参与的影响和推进,规划师在这其中的角色转换等问题,结合具体案例,深入浅出地进行了精彩讨论。

李铁指出,公众参与要结合国情、分阶段、分对象进行。在技术层面,公众对规划的参与确实有限;但在涉及到公众群体利益的社会经济民生层面,公众参与是必须引入的。在城市化高速发展的特殊历史时期,要承认集中、高效决策的必要性;而在城市化进程放缓、社会矛盾日益积累的时期,要加强百姓大众和弱势群体对各种规划和决策的参与。

石楠认为,要实现更好的规划必须先认清规划的主体,即规划是为老百姓而做。那么,首先公众参与是必须的;其次,公众参与需要过程,不可“突击”;第三,专业技术人员必须习惯这种角色转变,做好“助产士”的角色;第四,公众本身也要提高参与能力。

另外,两位专家均表示,要做到更好的公众参与,规划就一定要走下“神坛”,变得通俗,让决策者和百姓大众都能看懂。这就要求规划师要提高与公众沟通的技巧,转变自己的角色。另一方面,也要培养公众的参与意识、提高公众参与能力,加强决策者的知识普及,多方合力,推动公众更好的参与城市规划,让规划更好地服务于城市。

 


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