“曾经，西安的发展一直困惑于地下的东西太多。”西安市副市长段先念在接受记者采访时说。

西安的历史文化遗存丰富，尤其大遗址数量多、面积大，仅周秦汉唐四大遗址总面积就达到108平方公里。这一现状造成遗址保护和城市建设、经济发展之间的矛盾日益突出，文物保护经费缺口大，文化建设面临着巨大的困难。

段先念表示：“文化遗产保护在过去一直是西安发展的负担，但曲江的发展和建设化解了这个问题，让文化遗产不再成为累赘，而是成为发展的动力和资源。”

西安曲江成功地将旅游与文化的深度融合，用文化拉动旅游，用旅游传播文化。这就是“文化旅游化”。曲江人用足了他们的才智，把无形资源有形化，有形资源产品化，把文化这个激活剂融到了整个城市的发展之中，把文化当成现代城市发展的突破点，把文化作为城市的核心竞争力来培育，创造出了以文化产业为核心的和谐城市发展模式曲江新的发展模式。

段先念还表示，西安的成功就是把地下的东西搬到地面上，把消失了的、把我们记忆中的传说故事和典故融入到现实生活中。告诉人们残存的这些文化符号代表了什么，说明了什么，给我们的后代留下了什么，给我们的老百姓留下些什么。曲江把文化做成一种可感受、可体验、可消费的产品呈现出来，满足了大家的消费需求，也满足了西安人的自豪感。