“宜居城市”的概念在1996年联合国第二次人居大会首次提出，是指社会经济文化环境协调发展，人居环境良好，能满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。“宜居交通”是指与“宜居城市”要求相匹配的，为公众提供便捷、多样、舒适、宜人服务的城市交通。实现交通与城市的和谐发展，也是“宜居城市”建设的重要内容。

各种交通方式各居其位，各尽其责，有效配合

交通出行是城市居民日常工作、生活必不可少的组成部分，要想达到“宜居”的要求，核心是保障居民出行便利、舒适、快捷，具有良好的视觉、保持良好的心情，即出行顺畅、景观宜人。

首先，出行通达和顺畅可以保障居民生活工作的方便和省时，而道路景观的优美则给予人们出行的精神享受。其次，交通出行本身不是目的，减少出行次数、缩短出行距离也是提高生活质量和“宜居”水平的内容。另外，“宜居交通”作为“宜居城市”的组成部分，应尽量减少交通以外、影响“宜居”发展的负面影响，即尽量减少交通空气污染和噪音污染等。因此，“宜居交通”就是建立科学合理的城市交通体系，使居民必要的交通出行顺畅、景观宜人，且产生较少的环境污染。

“宜居交通”建设应针对不同城市、社区的特点，发展合适的交通模式，实现城市、社区内各种交通方式各居其位，各尽其责，有效配合，“宜居”宜行。在中国资源与环境的双重约束下，宜构建“公共交通+步行/自行车”的城市交通模式。具体体现在以下四个方面：

一是有便捷、高效的公共交通服务。城市人口密集、道路交通资源有限，在这种条件下，只有依靠公共交通这种集约化的交通方式，才会使整个城市居民的出行成为可能、整体更加快速，同时污染排放更少。因此，必须大力发展并有效整合城市地铁、公共电汽车、市郊铁路等公共交通，形成覆盖全城的高效快速、舒适安全、便捷可靠的公交服务体系。

二是有多样、灵活的出行方式选择。充分利用有限的道路交通资源，根据出行者需求的不同，提供多样、灵活的交通方式供选择，构建公共交通与私人交通、快速交通与慢行交通、机动化交通与非机动化交通相互协调、互相补充的出行方式选择。

三是有便利、宜人的步行、自行车出行空间环境。步行和自行车出行，既可以短距离出行，也可以与公交“接驳”出行，是真正的低碳绿色出行，同时还能锻炼身体，应大力鼓励和倡导。应合理划分道路资源，保证人行道、自行车道的连续性，确保行人、自行车通行的基本路权和安全性。同时，改善道路景观设计，提高舒适宜人度，辟建景观休闲步道。

四是有人性化、精细化设计的交通基础设施。充分重视城市交通细部设计，实现以人为本的交通设施与城市设计融合，确保残障人士、老幼妇孺等弱势群体的出行需要，加强公交换乘的无缝化，实现公交站点与建筑物的紧密衔接。

政府在“宜居交通”推进过程中居于主导地位

建设“宜居交通”，需要“政府主导、社会配合、公众参与”，只有政府、社会、公众各方面共同努力，才能圆满完成。

首先，政府在“宜居交通”推进过程中应居于主导地位。中央政府应加大宣传，让社会和公众深刻认识并接受；同时，应制定相关促进政策和措施，修改、完善相关的标准规范、法律法规；另外，还应该设立引导基金，激励相关城市。地方政府应针对本地的特色，对上级的规范标准和法律条文制定符合实际的实施办法，在城市和社区的规划、设计、建设、管理过程中，自觉践行相关的理念。

其次，社会应积极配合“宜居交通”建设，实现与政府主导相结合的上下互动，通过社会资本向相关领域的有效输送，提高建设效率与透明度。同时，社会应积极营造良好的宣传、舆论氛围，提高社会对“宜居交通”的关注度，确保相关的建设工作落到实处。

再次，公众是“宜居交通”建设的最直接和最大受益者，应积极全程参与到相关规划、设计、建设、管理之中。公众应充分发挥主观能动性，建言献策，充分形成与政府和社会的相互反馈机制，为相关措施的可行性、可操作性提出建议、提供支持。