创新城市发展动力。新型城市化要求突出改革创新，激发城市内生发展动力和活力，实现城市发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，推动经济发展从拼土地、拼人力、拼资源向拼创新、拼人才、拼智慧转变。在体制改革动力上，要推进投融资体制、国有企业、国资管理、开发园区管理体制、城市建设管理、户籍制度等重要领域和关键环节的改革创新，力求新突破，以体制机制创新突破制约发展的瓶颈，争创发展新优势。在人才驱动上，深入实施人才强市战略，把人才开发放在经济社会发展优先位置，不断完善人才资源开发工作机制，以培养高层次创新创业领军人才为重点，统筹抓好“六支队伍”建设，努力使合肥成为各类人才创新创业创造的高地。在软实力驱动上，道德力量是城市软实力的重要组成部分，一座充满着道德温暖的城市，建设与发展就会有持久的、不竭的动力。要大力弘扬“开明开放、求是创新”的城市精神，不断增强市民的自立自强意识、民主法制理念、开拓创新精神和热爱家园的情怀，让道德力量与经济发展同频共振。

创新城市空间布局。新型城市化要求杜绝“摊大饼”式的传统城市发展道路，实施多中心、组团式发展，形成合理有序的城镇发展体系，实现城乡一体化发展。实施新的市域空间发展规划。适应行政区划调整新变化，持续优化提升城市空间形态布局，实现“城湖联动、多元发展”；坚持超前规划、彰显特色，在符合城市“两规”总体要求的前提下，做好配套专项规划的制定与修编，以及重要区域的控规、详规编制工作，形成衔接有序的规划体系。形成分工合理的新型城镇体系。新型城市化要求实施大中小城市和小城镇协调发展，实行集中型城市化和分散型城市化相结合，建设网络型城市。因此，要在积极融入长三角、联动皖江城市带、辐射带动周边区域发展的基础上，形成城市群―中心城市―中心城区―城市副中心―中心镇―中心村的现代城镇体系。提高城乡一体化发展水平。新型城市化要求将城市发展与社会主义新农村建设、优化人口和生产力布局相结合，提升城乡融合和市域一体化水平。要防止城乡分割的体制、城乡分治的做法和重城轻乡的倾向，促进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业保障、社会管理的一体化，加快城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市现代文明向农村传播，让城市和农村共享新型城市化发展成果。将新市镇、新社区建设作为推进新型城市化的重要举措，扎实推进美丽乡村、幸福社区建设。

创新城市品牌特色。新型城市化要求破除千城一面的建设模式，善于化自然之力为城市之形，以人文内涵增添城市魅力，彰显城市品质特色，切实让规划有思想、城市有人文、功能有品位。打造“大湖名城”：巢湖是合肥独特资源，未来合肥发展必须重点做好“湖”的文章，处理好城与湖的关系，实现城湖共生，打造环巢湖生态示范区，致力把合肥建设成为全国一流的生态宜居城市。在继续做大经济总量的前提下，深入挖掘发挥自然、生态、科技、历史、文化、名校名企名人等特色优势，提升城市知名度和美誉度，使大湖与名城相得益彰。构建“创新高地”：发挥合肥创新资源丰富的独特优势，大力推进国家创新型城市建设，把科教优势充分应用于各个领域，持续发展壮大战略性新兴产业，加快推进“一中心、三基地”和中科大先进技术研究院等创新平台建设，完善创新创业服务体系，努力把合肥打造成为具有国际影响力的创新智慧城市、全国重要的高新技术研发及产业化基地。突出文化提升：文化是城市的灵魂和血脉。在深入挖掘、整理合肥历史文化资源，深度挖掘历史文脉，保留城市历史记忆，充分展现现代文明之美，增添大湖名城的文化魅力。

创新城市治理结构。新型城市化要求在城市规模持续扩大、管理对象不断增加的背景下，积极发挥社会力量参与管理，变城市管理为城市治理，使社会力量成为城市治理的重要组成部分。健全公众参与机制。公众参与是城市发展的“动力源”和“风向标”。要充分发挥公众在城市规划、建设和管理中的重要作用，不断提高市民的参与意识，让公众充分享有知情权、参与权和监督权，推进决策的科学化、民主化。深入推进基层民主自治。着力发挥社区在基层管理中的基础性作用，深入开展以居民会议或居民代表会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策，以自我管理、自我教育、自我服务为主要目的的民主管理，以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督，积极引导辖区单位、居民参与社区事务管理，全面提升社区的凝聚力和居民的归属感。大力培育民间社团组织。以工青妇等群团组织为依托，积极构建社会组织枢纽式服务平台，带动相关领域社会组织参与社会管理。通过实施购买服务、委托授权管理、职能转移等方式，充分发挥非政府组织在承接政府职能转移、参与社会管理中的积极作用。