智慧城市是一个全新的理念，其核心特征是将信息资源作为重要的生产要素，来推动经济转型升级，再创发展新优势。

1、数字城市建设存在诸多问题

数字城市如今已经渗透在我们生活的方方面面，如城市中目前已广泛应用的城市通信网络、电子政务和各部门业务应用系统、电子商务与现代物流平台等。

数字城市的建设是开始并非终点。目前，我国数字城市建设还存在很多问题。

(1)信息获取手段自动化程度低，缺乏动态更新。

(2)信息资源整合滞后，融合共享步履维艰。

(3)缺乏完整的标准体系。数字城市是多学科交叉、多行业相关、多系统集成的巨大系统工程，至今还没有一个满足要求的、标准的完整体系。

(4)技术限制造成资源难以共享。目前国内空间基准不一致，数据语义不一致，多尺度数据不一致等，造成决策者很难进行决策。比如地震发生了，各部门上报的数据都不一样，这就给决策部门带来很大困难。

(5)观念上的差异和部门之间利益壁垒阻碍了信息的共享。

(6)数据多，但用不上用不好，阻碍了数字城市建设。如遍布一个城市各个角落的安监摄像头和识别装置有几十万个，这些摄像头不间断获取数据，数据量很大，但没有很好地得到处理，就导致城市有数据用不好。

(7)当前网络带宽有限，我们查询的手段相对比较落后，到目前信息检索率还不到40%，这就导致有很多信息我们无法找到。

要解决数字城市存在的这些问题，智慧城市就应运而生了。从数字城市向智慧城市迈进，也是解决我国城市化进程中诸多瓶颈问题的必然选择。

2、智慧城市具有比数字城市更智能的特征

智慧城市不只是数字城市的简单升级。智慧城市的目标将是更全面的物联，更高效的共享和更深入的智能。

(1)更全面的物联

通过城市宽带固定网络、无线网络、移动通讯网络，以及传感网络得以把属于城市的组件连接起来，从而帮助用户从全局的角度分析并实时解决问题，使得工作、任务的多方协同共享成为可能，城市资源更有效的得到分配，并彻底改变城市管理与运作的方式。

(2)更高效的共享

通过管理体制的改善，确立信息系统的层次性，从而促进分布在城市不同角落海量数据的流转、交换和共享，为应用提供良好的协同工作环境。通过数据的交换共享，使得城市各职能部门不再是信息孤岛，将更高效的协同运作，从而推动城市管理的良性循环。

(3)更深入的智能

以城市海量的信息资源为基础，通过全面的物联和高效的共享，运用先进的智能化技术实现识别、预测和实时分析处理，使得城市运行管理中的人为因素降低，在提高城市资源利用效率的同时，保障了信息的公开和管理的公平。