城市病发威

2013年1月，雾霾锁中国。这或将成为中国不少城市有史以来空气质量最糟糕的时期之一，多个城市的居民已被警告尽量减少外出时间。

不少网民吐槽北京由“首堵”变为“首毒”，然而“毒”已至，“堵”未消。“从现场到医院不到3公里的路，足足走了40分钟！”2012年12月8日120北京一个急救中心的王医生在微博上说，车内病人因此错过最佳治疗时机，遗憾丧生。

2013年1月16日是济南公安交警支队关于临时采取机动车单双号限行的首日，“顶风上路”的单号车约占三成。

大城市的硬伤远不止于空气和交通，排涝系统也显得难以支撑城市的运行。2012年“7·21”北京暴雨灾害中，官方统计共有77人丧生，其中有不下20人死于城区范围内；2011年的“6·23”雨夜，也有两名居民于暴雨中陷落街头窨井惨死。除去北京，2012年夏，武汉等多座城市亦经历了大雨中变身泽国之扰。

城市病症的治理已成为城市管理者亟需破解的课题。近日四川省住建厅透露，2013年，四川省将投入880亿元用于城镇基础设施建设，其中，解决城市交通拥堵、内涝、环境污染等“城市病”是投向重点。

一场深刻变革已经拉开序幕

2012年11月29日，中共中央总书记习近平在参观中国国家博物馆“复兴之路”展览现场提出了“中国梦”的说法。与此同时，人们认为中国城镇化过程进入了后半程加速阶段。人们从新型城镇化找到了实现“中国梦”的希望。

很多学者称，当下中国社会改革迫近深水区，中国社会的进步已经推进到必须通过改革来创新和完善社会制度的新阶段。后半程的改革恰好与后半程的城镇化相遇，似乎也意味着社会各领域变革的时空格局最终到来。未来新一轮发展或将借助新型城镇化换挡提速。

英国《金融时报》中文网的文章称，新型城镇化的核心归根到底是人的城镇化，其能否托起“中国梦”，关键取决于能否深层次地理清和解决一些棘手的问题。

比如，农村中国”“都市中国”“ 与 之间隔着深深的鸿沟和难以融合的价值观差异。农村精英流失造成“农村失语”问题，最终造成群体性事件。在现实情况下，中国新型城镇化的发展如何平衡好城镇的观点与三农观点，是一个需要认真思考的问题。

《人民日报》称，提高城镇化质量，迫切需要摒弃对农民工“经济性接纳，社会性排斥”的功利主义“二元态度”。

一些学者将实施新型城镇化建设称之为，是继新中国成立初期的公私合营改造、30多年来的改革开发之后的“第三次社会变革”。第三次社会变革正是针对一些根深蒂固的顽疾，预计需要推进30年以上。

这将是中国未来所面临的最为困难的发展时期。历史无数次地告知后人，任何一次社会变革，都是“利益的再平衡”的集中爆发与“残酷博弈”的过程体现。

一场即将改变中国未来的深刻变革已经拉开序幕：一方是凭借强大资本实力“觊觎”廉价土地已久的“利益阶层”，另一方是幻想通过“土地换身份”来实现与城市人“同富贵”的农民们。双方“残酷博弈”的过程将深刻体现出“政府的利益倾向”，而这正是这场变革所昭示出的深刻社会意义之所在。

如果顺利度过这一阶段，中国将在新中国成立百年之前实现中华民族的复兴。对于广大发展中国家而言，也具有树立表率和传播价值观的意义。

“人的城镇化”是核心问题

谈论一件事物新形态的时候，人们总喜欢梳理其旧有面貌。30多年来，中国城镇化速度是惊人的，但这样的城镇化过程存在诸多问题。