在控规层面，建议增加低碳生态规划控制性指标与引导性内容，作为低碳生态规划管理及土地出让的重要抓手；强化对土地混合利用、开发强度控制、公交与慢行交通发展、资源能源综合利用、微气候、生态保护及绿地碳汇等的控制指引。

在重要地区的城市设计及详细蓝图层面，落实规划控制中的低碳生态内容，提高新能源利用、绿化覆盖率、透水率等要求，优化建筑平面布局设计，引导建筑节能，鼓励生态低碳技术应用；通过自然通风、热岛效应、噪声等模拟，优化三维空间布局，调整建筑间距、建筑高度、建筑朝向、绿化布局、道路走向等，倡导适应性规划设计，促进低碳生态空间布局。

建立和完善低碳生态导向下的行政许可审查制度。低碳生态要求下的建设项目选址许可，除应保证建设项目选址符合城市规划布局，并与自然环境相协调外，还应确保建设项目满足用地集约紧凑、环境容量、交通容量、污染物与温室气体减量排放、能源与资源循环利用等方面的要求。

低碳生态要求下的建设项目用地规划许可应当从空间布局、生态建设、绿色交通、资源节约利用、节能减排等方面，促进规划建设的科学化，提高经济、环境和生态效益，在满足常规审查要求基础上，根据法定图则及城市规划相关技术规划，加强在用地功能布局、地下空间利用、公共设施贡献、物理环境优化、生态建设、绿色交通、低冲击开发、节能减排等方面的审查。