□食品安全

实现从生产到消费全程监管

新闻回放

2012年与食品安全相关话题层出不穷,从年初的明胶到岁尾的白酒塑化剂，再到最近的香港奶粉限购等事件，都直接反映出公众对食品安全的失望和担忧。

报告内容

食品药品安全是人们关注的突出问题，要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。

报告解读

北京市卫生部门相关负责人表示，此次从政府工作报告和酝酿已久的大部制改革中，都可以看出国家高层对食品安全“重点监管”的态度，旨在实现真正意义上的从田间到餐桌的无缝衔接管理。

目前国内已经有地方在进行探索。如深圳和顺德进行的“大部制”改革试点，将分散于原工商、质检、药监等部门的食品安全监管职能进行整合。

全国政协委员、浙江省政协副主席姚克表示，目前网络食品市场监管的法律法规不健全、销售存在诸多安全隐患、网络食品维权保障难、网络食品经营安全监管失控等问题，应进一步加强网络食品经营销售安全监管，防控食品安全事件发生。

□计划生育

人口新政将结合人口总量趋势

新闻回放

李建荣曾是石家庄一家大型国有企业的计生委主任，去年初，64岁的她痛失爱子。她曾主动流产，但如今面临老无所依的她已深感“有些悲伤无法平复”，由此引发公众对失独家庭和已实行逾30年的计划生育政策的反思。

报告内容

逐步完善人口政策。坚持计划生育基本国策，适应我国人口总量和结构变动趋势，统筹解决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。

报告解读

北京大学人口研究所教授陆杰华表示，此前有人质疑我国到了给计划生育政策“松绑”的时候，但温总理报告中提出的计划生育内容表明我国将坚持计划生育基本国策，且未来很长一段时间这都是我国计生“主旋律”。但这并不意味着我们将坚持“独生子女”政策，新形势下的许多问题也要纳入思考中，比如人口老龄化、性别比失衡、地区人口分布不均等都是人口政策设计的重要方面。

同时，从报告不难看出，目前我们不仅关注人口数量，而且在人口素质、结构和分布上也将进行综合考虑，统筹解决新形势下我们面临的人口问题挑战，“我国不会完全放弃计划生育基本国策，但不排除微调或试点新二胎政策的可能，这两者间并不矛盾”。陆杰华说。