现代城镇体系规划编制”工作启动

山东省临沂市加快推进新型城镇化进程

主要目标：

◇开展中心城区、县城、中心镇和农村居住社区四级规划有机衔接问题研究

◇构建以中心城区为引领、县城为支点、小城镇为纽带、新型农村社区为基础的现代城镇体系

◇建立覆盖全市域、指导城乡建设的规划体系

4月8日下午，山东省临沂市政府组织召开现代城镇体系规划编制工作动员会议，传达《临沂市现代城镇体系规划编制工作实施方案》。这标志着山东省临沂市正式启动现代城镇体系规划编制工作，朝着构建现代城镇体系的目标迈出了坚实的第一步。

受邀到会的中国城市规划设计研究院副院长李迅称此次编制工作为“北京与临沂的再度握手”。早在2003年，国内规划界泰斗、两院院士吴良镛、周干峙经科学调研规划，确定了临沂城“以河为轴、北扩东进、一河六片、组团发展”的空间发展布局，形成了“南工、中商、北文”的城市功能定位，打开了临沂加快城镇化发展的局面。到2012年，山东省临沂市城镇化率达51.3%，城市人口首次超过农村人口，城乡结构实现历史性转型，已进入了城镇化高速发展的关键阶段。

在这个关键节点，市委、市政府顺应趋势，遵循规律，把加快推进新型城镇化作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓。经市政府研究，确定成立由市长任组长的临沂市现代城镇体系规划编制工作领导小组，小组成员涵盖市直各部门、各直属机构、各县区和3个开发区。

为加快推进全市新型城镇化进程，市现代城镇体系规划编制工作领导小组根据《城市规划法》等有关法规，结合山东省临沂市实际，制定了《临沂市现代城镇体系规划编制工作实施方案》，并邀请到中国工程院院士、原中规院院长邹德慈作为规划编制顾问，由中国城市规划界的最高编制机构——中国城市规划设计研究院具体负责编制，对山东省临沂市1.72万平方公里城乡空间进行综合布局。该《方案》侧重于城乡统筹发展，其主要目标为开展中心城区、县城、中心镇和农村居住社区四级规划有机衔接问题研究，构建以中心城区为引领、县城为支点、小城镇为纽带、新型农村社区为基础的现代城镇体系，建立覆盖全市域、指导城乡建设的规划体系。

从《方案》规划的主要内容看，主要包括11项现代城镇体系规划要点和12项专题研究报告，涉及面广、内容全面，充分注重超前性、科学性和特色性。从4月9日开始，李迅将带领规划编制项目组赴各个县区、部门进行为期11天的深入调研。“中国工程院已将临沂的新型城镇化课题作为今年的院士课题。我们会带着责任和感情，为临沂量身打造高标准的具有创新立意的规划，让临沂走上低碳、生态、绿色、智慧的发展之路。”李迅表示。

根据《方案》给出的时间表，今年8月至9月底将给出初步成果，10月底完成修改完善成果。此外，《方案》还要求各县、临港经济开发区、蒙山旅游区在配合做好全市现代城镇体系规划编制工作的基础上，根据省住建厅要求，7月底前完成本县区《城镇化发展规划(2013-2020年)》编制工作。(朱鹏 王伟国)