城镇新区规划布局不能破坏自然和人文资源；城镇新区500米范围内必须建设小学、幼儿园；避免低收入人群过于集中，人为形成贫民窟……4月15日，《山西省城镇新区规划建设导则》（下称《导则》）和《山西省城镇新区规划建设控制性指标》出炉，为我省城镇新区规划建设制定新规矩。

省住建厅工作人员介绍，《导则》借鉴了国内外城镇新区建设的优秀规划案例与实践经验，并结合我省实际而制定，对我省城镇新区建设总体规划、地域风貌特色营造、公共服务设施建设、绿色交通及绿色市政系统建设等11个城市新区规划内容作出规定。《导则》规定，我省城镇新区整体规划中应根据当地生态结构的完整性，划定禁建、限建、适建、已建的区域，避免破坏当地自然和人文资源。城镇新区还要对城镇周边的大型山体、生态屏障进行保护和修复。对自然山体及其周边和自然水体两岸应全面绿化，城镇新区绿地系统建设主要指标必须达到国家生态园林城市标准：绿地率38%，绿化覆盖率45%，人均公园绿地面积12平方米。新区内每5万人设置一处城市公园，用地面积不小于5万平方米；市民出行500米范围内至少设置一处街头绿地，用地面积不小于0.5万平方米。

城镇新区人均拥有公共管理与公共服务设施用地应达到5.5平方米以上，每万人拥有医院床位不小于40个，卫生服务中心不少于0.3个，500米范围内要有免费文体设施公共服务设施，500米范围内小学、幼儿园配比比例应达到100%。

此外，居住社区得有包容性，基层社区中建设一定比例的保障型住房，避免低收入人群过于集中，人为形成贫民窟。

据悉，我省今后每年将有60万左右的农村人口进入城镇，未来至少有700多万人口需要转移到城镇、大城市，城镇新区发展的空间也随之将增加700余平方公里（按人均100平方米）。科学的城镇新区规划有助于增强我省大中小城市及小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业等功能。（记者 戎紫冰）