近年来，上海健全建筑节能管理体系，从管理政策、技术措施等方面夯实“四节一环保”基础工作，推动建设领域节能减排。

完善建筑节能政策法规

在总体规划上，上海编制发布了《上海市建筑节能“十二五”专项规划》、《上海市新能源发展“十二五”规划》、《上海市可再生能源建筑应用专项规划》等。

2012年，上海全面实施公共建筑节能改造工作，制定了管理和技术细则，编制出台并实施《公共建筑节能设计标准》，修编《既有建筑节能改造技术规程》，依靠技术支撑单位落实400万平方米的节能改造项目。

建立建筑节能技术体系

在技术方面，上海市出台了《上海市建筑节能项目专项扶持办法》，新增绿色建筑、既有民用建筑外窗或外遮阳节能改造、整体装配式住宅等示范内容，编制出台了《上海市绿色建筑发展专项规划》、《上海市绿色建筑发展实施意见》，为上海绿色建筑总体推进明确了目标、重点和措施。

上海还组建了“上海市绿色建筑和建筑节能信息中心”，发布《关于2012年在本市保障性住房建设中加快推进绿色建筑发展的通知》，明确开工量10%以上的保障性住房要按照绿色建筑标准进行设计建造。

该市还发布了《上海市保障性住房绿色建筑（一星级、二星级）技术推荐目录》，逐步建立适合上海气候特点的保障性住房绿色建筑的运作机制；同时，结合虹桥低碳实践区的建设，努力推动上海低碳示范园区的发展。

在提升建筑节能技术水平方面，上海市根据其冬冷夏热的气候特点和建筑节能技术发展应用的实践情况，积极开展技术体系的理论研究和实践应用，先后颁布《上海市建筑遮阳推广技术目录（第一批）》、《上海市节能门窗技术推荐目录》，在编《上海市民用建筑遮阳设计标准》，积极开展《上海市民用建筑遮阳适用技术应用研究》等研究工作。

推动建筑废弃物综合利用

在建筑废弃物利用方面，该市采取四项措施。一是开展调研，先后走访建筑废弃物管理部门、行业协会、综合利用企业等单位,指导上海建筑废弃物综合利用工作的开展。二是制定相关文件，拟制定《关于进一步加强本市建筑废弃物综合利用的若干意见》、《关于组织开展本市建筑废弃物资源化利用试点示范工作的通知》，为全面开展建筑废弃物资源化利用试点示范奠定基础。三是开展试点示范工作，现有6家建筑废弃物资源化利用企业和12个建设工程通过申报。四是制定扶持办法，进一步加大循环经济发展和资源综合利用支持力度。