5月23日，全国“城市网络形象排行榜暨《城市网络形象报告白皮书（2012）》”发布会在京隆重举行，国家统计局中国统计信息服务中心副主任王海峰在会上发表主题演讲，演讲主题为《城市管理者应该重视城市的软实力建设》。以下为发布会实录：

[主持人]下面做主题演讲的专家是国家统计局中国统计信息服务中心副主任王海峰，他演讲的主题是《城市管理者应该重视城市的软实力建设》。

[国家统计局中国统计信息服务中心副主任王海峰]各位来宾，女士们、先生们：大家下午好。很高兴参加今天的发布会，作为专业的社情民意调查机构，国家统计局社情民意调查中心能够受邀与新华网、中国社科院、武汉大学共同研究对中国城市形象发展具有深刻意义的课题，我认为是为我国城市的管理和发展做了一件好事。接下来我将以城市管理者应该重视城市软实力建设为主题，结合我们工作跟大家交流一点看法。一、城市网络形象基于城市网络口碑而形成。如何充分研究网络信息数据开展大数据的挖掘这也是我们国家统计局今年重点推进的一项主要工作，国家统计局社情民意调查中心作为向社会各界提供信息的专业机构，网络舆情上我们从去年开始在推进这项工作，但是从影响力方面来讲，我们和新华网相比确实不可比。所以今天也借这个机会跟大家交流一下情况，也算是借了新华网的光。我们民调中心的巨大优势就在于统计的研究，所以我们在今年的2月份开始，推出了口碑的评价，编制了规范，口碑的评价将是我们进行互联网数据挖掘的重点研究方向。这次城市综合形象白皮书中涉及的八百多个城市中涵盖了城市环境等多个因素。

[王海峰]所以我们所提供的建议基本上是从网络口碑角度呈现的，我们认为这是城市综合形象的基础数据，一个城市的形象好坏不在于其建筑物现代与否，更多的是居民的实际感受。所以在实际生活中，百姓的感受通过网络呈现碎片化展示出来的信息数据就是最重要和客观的大数据的民意体验。口碑研究是基于网络碎片化信息数据，采用的是互联网舆情监督的数据，是社情民意调查的发展和延伸，是对传统民意调查效果的一种有益补充。二、城市管理者应该重视城市软实力建设。网络是城市形象的另外一个窗口，透过它,网民可以清晰了解各城市的硬环境与软环境。自媒体时代城市形象时刻处于全方位、多角度的注视下，也意味着城市网络形象的建设显得尤为重要。在过去的若干年里，我国的城市建设在飞速发展的过程中，各地高楼大厦、标志性建筑一个接一个出现，各地注重经济发展、注重招商引资，注重城市的面貌，但经济发展了、百姓是否幸福？是否感到安全？我们不好枉下结论，但是我们可以从专项的调查数据反映中看到，经济发达的地方百姓的幸福感、安全感并不见得很高。而一些经济相对落后的地区，百姓反而感到比较幸福。很多被拆迁的居民非常留恋之前的旧宅，那是他们的一种生活，现代化的硬件社会并不能让他们满意。所以作为城市的管理者，应该注意软环境的建设，比如朴素的民风等。软环境的建设，这是换得来百姓口碑的事情，应该重视。

[王海峰]三、传统媒体、社会化媒体、自媒体要区别管理。城市形象是需要管理的，今天发布的白皮书将对城市管理者起到很好的参考作用，那么如何提升城市的形象？需要通过媒体。最后我要跟大家交流一下关于媒体管理的问题。我们在为委托单位提供信息服务的过程中发现一些管理者不懂得如何和媒体打交道，也就是不知道如何应对媒体，一旦出现负面的新闻就大肆采用网络删帖，有的甚至带着钱到报社、电台、电视台进行沟通，这些方式对于形象管理并不利，一个城市的管理者，应该区分媒体的属性，然后根据各类属性进行分类管理。我们研究团队将媒体分为三类：那就是传统媒体、社会化媒体、自媒体。传统媒体就是以传统的报社、电台、电视台为基础的电子版或配套网站，这一类也是称为主流媒体，具有相应管理机构的载体属于政策管理载体，也是可以对形象提升加分的载体。社会化媒体指的是互联网时代成长起来的贴吧、论坛等媒体，一般网民跟随发声比较多、负面发声比较多的载体。这种载体在编辑、版主的层面属于他人管理的载体。自媒体就是以个人为主要使用和管理和使用的载体，这种属于自我管理载体。这三类媒体各自特点不同、管理方式也不同，要区别管理、区别应用，这样城市形象管理才能有效。谢谢大家。