近日，承德市在北京中关村管委会展示中心正式对外发布《承德国际城市发展规划》。该市将从2013年至2020年分三个阶段组织实施该规划，把承德建设成为经济繁荣发展、文化特色鲜明、山水园林秀美、社会和谐文明的国际旅游城市。

承德将按照“对标国际、突出特色，生态优先、文化为魂，区域联动、一体发展，统筹协调、有序推进”的原则打造与北京相融共进的国际旅游城市、国家世界文化遗产保护传承与创新发展示范城市、首都经济圈重要绿色产业经济区。

按照保护生态环境、优化发展格局的原则，该市将全市划分为西北部生态功能区、中东部农业功能区、中部城市化功能区、南部生态功能区。文化旅游服务业将被作为第一主导产业打造，突出皇家、佛教、生态、民族特色。该市还将以文化体验、休闲度假、康体养生、节庆会展为重点，开发一批特色旅游项目和高端旅游产品，推进旅游业与相关产业高度融合，形成以观光旅游为基础、以休闲度假为主体的旅游产品体系，实现一季游向四季游转变。重点包装推出京北皇家文化休闲体验之旅等6条区域和市内精品旅游线路。

承德市委书记郑雪碧介绍，该市将按照实施启动(2013年4月至12月)、重点推进(2014年至2015年)、全面攻坚(2016年至2020年)三个步骤全力推进规划实施。同时，该市在产业发展、财政、投资融资、土地政策、环境保护等5个方面推出32项优惠政策，扩大开放、招商引资，为全面建设国际旅游城市提供强力支撑。（记者 李建成 通讯员 石胜杰）