目前正在广泛征求意见并抓紧修改完善的“国家中长期新型城镇化规划”对城市规模划定标准进行了重新设定。未来我国城市规模划分将打破行政等级限制，根据城市所具备的承载力，人口集聚能力等方面进行认定。(7月4日 经济参考报)

城市规模划定标准重设后，许多小城镇将摇身变市，这给城镇当地居民带来的唯一可见利处，是行政区域级别的上升，以往地名后面羞涩的“县”变成上档次的“市”，可能对外宣传都会抬得起脸面。名副其实，讲的是名号与其内在实质相契合，当众多城镇只因为人口的聚集增加而上升一级的行政头衔，我们不得不怀疑“升级”的行政规划是否就虚不就实，“荣升”的城镇是否因各项配套设施不符合市级的要求而捉襟见肘?城市规模划定标准重新议定，和城市规模再次认定，都需谨慎而行，因为城镇化建设不能重蹈覆辙，与居民的生活水平同步提升的市镇建设，与社会发展和谐共进的经济建设，才是中国梦扬帆的起点。

城镇化不能任凭行政区划过度膨胀，不能扰乱公务员制度。民众对城市规模重新划分的议案较为反感的一个重要原因，来自于对现今政务和政务工作人员表现的失望。通俗点讲，即只要是有关于行政条例的修订和事关居民生活的议案，民众都会想当然的以政府做面子工程为第一设想点，当然这种先入为主的考虑方式有其不合理的地方，但是政府有关部门应该正视这一心理，反思工作中存在的不足，检讨作风和态度的不正之处。就这次城镇变市的例子来说，民众会自然而然地联想到公务员又要大批增加了，百姓身上的担子可能也会更重了，严重一点的则是为不作为甚至贪腐的官员制造了享乐的温床。出现这种想法不是空穴来风，因为现实生活中，官民阶层利益出现缝隙，官民立场出现矛盾的群体冲突事件时有发生。解决这一问题的方法，应该从行政人员的配置和公务员制度的革新与优化入手。城镇变市，就不能放任体制进出的大门不管，具体的就是以岗设人，各司其职，各负其责，严控编制，加强领导问政和问责机制。

城镇化需要未雨绸缪，提前规划。城镇变市，不能只是名称的变化，其交通道路、基础建设和公用设施都应当相应地提升，做到实至名归。当然这不是要求地方政府为了让辖区“升级”而大跃进，比如不顾实际地大肆开发外环建设，经济开发区的选址与规划也应量力而行。总之，城市规划要有前瞻性和可持续性，要与当地的经济条件、社会传统和历史环境相符合，避免人口聚集过度饱和，造成恶性循环。

城镇化会带来新一轮的利益角逐，利益的非配需要顾全大局，统筹安排。比如眼下的就是，随着城镇变市，新一轮的拆迁和房地产开发热潮又会风起云涌。县区变市区了，想必房价也会因之而飙升，当地政府有必要采取措施保障居民的生活水平。城镇建设和经济发展的成果如何，最终还是要回归于居民，同时让民众参与到城市建设和管理中，居民安居乐业为本位，百姓生活地像模像样才刻不容缓。