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关乎城市未来面容 城市规划不可闭门造车

时间:2013-07-31  来源:南方都市报  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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一年零四个月后,莲升片区的规划有了方向,佛山名镇前期的现状调研肯定沿用,规划具体内容有的坚持有的调整,详细方案要中轴线设计方案出炉后方能最终敲定。禅城规划局的这番表态实际上仍未揭开莲升片区的真面目,但却解答了此前萦绕的诸多疑惑,原来佛山名镇此前的规划还有用呀,只不过会根据中轴线规划调整而已。

让我们先来看看网友们的反应吧,网友“致青春”大呼“莲升片区有救了”,网友“耀星”感叹“等到颈都长了”,网友“建设街”则已经“拭目以待”……一片欢呼声中,足见人们对该项目的关注和期待,亦足可以此称赞禅城规划此次坦诚的信息公开。

然而,再把视线拉得更远,我们却会悲哀地发现,这竟是莲升片区至今给人唯一的欢喜。从2012年4月9日改名和缩小范围以来,其始终处在猜测和质疑之中,但对相关规划的内容禅城主管部门一直闭口不谈。佛山城市规划勘测设计研究院负责该项目的人士披露,这个规划一直没停,因为中间经历了部门调整、管理权限变化、中轴线规划启动、地方发展定位调整以及市里大方向政策的变化,所以影响了该项目的规划,目前仍属于初步方案阶段。这意味着,该项目的规划本身处于风起云涌的动荡中,而人们只能从平静的生活中闪烁地找寻星星点点的痕迹———没有出炉,正在筹划,中轴线方案出了才有。

更诡谲的是,原佛山名镇的总规划师陈可石竟一直不知此前的规划还有用,还一直惴惴不安追讨着所欠的设计费。我们至今无法知道该项目内部到底发生着什么,也许再也不会知道,但我们可以看到的是禅城规划此前的遮遮掩掩,不但对公众,更对内部的规划参与者,这些都让人百思不得其解。

从禅城规划部门近期披露的信息看,项目沿袭此前的调研内容,然后根据中轴线规划适当调整的做法其实很合理,并且也容易得到民众认同,但为什么一直不公布呢?难道觉得民众不关心或者不专业吗?这些规划可关乎城市未来的面容,怎么能抛开民众的参与而闭门造车呢?更何况,根据《佛山市政府信息公开指南》,区域规划和专项规划都在政府信息公开范围内,此前的诸多遮掩明显与此不合。

这里再次提起此前的信息不公开,其实并非要对禅城规划加以苛责,而是希望这些主管部门的官员们看到不公开造成的弊端以及如今公开带来的诸多良性回馈,在此后的规划项目上做得更好。当然,这也许是每个政府部门都应当考量的问题。(南风)

 


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