2013中国城市发展论坛8月3日在崇礼举行，中国城市规划学会秘书长石楠在平行论坛“城市规划——中小城市转型”上表示，很多时候我们看到，城镇化抓手背后是城市建设，资金运作，平台建设，面貌改变，如果只看到这一点，那这对中小城市来讲可能是灾难性，可能会带来一系列后期的，包括财务、社会等其它方面问题。

石楠表示，现在谈的城镇化的时候，往往有一个误区，把城镇化作为一种制定政策或者社会管理的抓手，这个本身并没有错，问题就是，我们把它作为一个抓手，必须要真正理解了这个抓手背后非常复杂的网络关系。

石楠还称，讲到转型，判断自己的阶段很重要。同时，把城镇化这个抓手一定要想到，在推进城镇化的过程当中，第一处于什么阶段，第二，在整个大的国家的城镇体系当中，区域的体系当中的位置在哪儿，谋求是向前跨一步，而不是把前面一个拉下马，那样一种目标往往经验会造成对自身是一种颠覆性的破坏。

（嘉宾观点据现场发言整理，未经发言人本人确认）