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城市规划政府权力太大 若出错政府要赔偿

时间:2013-10-14  来源:财经网  作者:

 
李铁:被误读的城镇化 2013城市发展与规划大会
2013年4月29-5月5日 张家界城镇体系规划
难题与对策:城镇化的路径选择 长沙天心城市设计
 
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2013广州中国城市可持续了发展论坛上,清华大学教授、规划系主任吴唯佳表示,原来计划经济有好多错误理解,比如说误认为领导权力大就可以对城市的规划随便修改,或者规划以后容易反悔,而实际上,城市发展受到很多资源制约,这些是领导要考虑的并不是想改就改。

另外,一些战略性问题,比如什么地方要开发,要怎么开发,能不能开发是一些基本性的限制条件,领导虽然有决定权,但决策同样受限。

除此之外,城市化又与建设和利益有关联,一旦与利益有关,市长更没有权力随意改变政策,基础设施建设也受到很多资源制约。

在中国城市化进程中,难免会遇到政府和百姓的冲突,但欧洲国家有城市规划法律来规范个人行为,而我们国家是将城市规划看成行政行为,用行政条例来规范。规划中,政府权力太大,所以需要限制政府权力。

吴唯佳认为,规划如果出错了,政府要赔偿,老百姓需要参与进城市规划当中,明确人民在城市化变迁中的民事权利。

 


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