如何推进城镇化一直是舆论关注的焦点，但随着公共服务均等化相关举措的逐步落地，市场资源等回流状态即逆城镇化现象将日益凸显。业内人士认为，随着各地逐次展开新型城镇化建设，农业人口向城市聚集仍将是城镇化进程中的主基调，但同时未来5-10年东部部分特大城市及东西部城镇会逐渐呈现向农村的回流态势。

在当前真正城镇化率仅有35%的数据下，意味着有2.6亿的流动人口，如农民工、大学生等，并未享受真正城镇化水平的同时还面临着第三产业服务业的迅速崛起，高技术含量的工作将很难吸纳中学学历的“80后”、“90后”农民工。何去何从，是他们也是城镇化不得不面对的问题。

在中国社科院财经战略研究院与山东财经大学日前共同举办的“财经战略年会2013年”上，国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长高国力告诉北京商报记者，至少2020年前农业人口往城里聚集仍是主导方向和大趋势。但与此同时，未来5-10年中国东部的部分特大城市及部分东西部城镇会逐渐呈现从城镇往农村的回流。

在高国力看来，随着特大城市城镇化的推进，会有越来越多的人口面临着大城市的高成本，会选择到郊区或近郊生活，同时不少40岁、50岁的农民工由于在城市始终没有归属感，而农村有其宅基地和住房，在落叶归根的心理下可能会返回农村。“部分‘80后’、‘90后’农民工面临现实需要，会返回农村参与新农村建设中的规模化生产经营。”高国力补充道。

“在新一轮城镇化过程中，土地红利和支农政策等政策方面对农村的倾斜令很多城市人口更加倾向于向农村回流。”中国社科院当代城乡发展规划院张朝伟认为，尤其随着户籍制度改革和土地制度改革的进行，城市人口自然会流向农村的福利，即土地、耕地方面的红利。