“走了一城又一城，城城像欧洲；走了一镇又一镇，镇镇像非洲。”住建部副部长仇保兴委员引用这句戏言说，我们跟发达国家和其他一些发展中国家相比，人居环境差距最大的不是城市，而是小城镇。（据《中国青年报》3月13日报道）

小城镇环境面貌差源于多重原因：

一是规划粗放。小城镇规划一般由县级以下地方政府主导实施，规划资金亦源自地方财政，很多地方小城镇先天布局存在不合理“硬伤”。

二是建设潦草。上世纪90年代中后期，许多县及乡镇几乎呈“一窝蜂”启动小城镇建设项目，为了赶超工期、快速见效，建设过程未能做到“精雕细刻”，配套设施要么简单化处理、要么完全没有跟上。这既有资金紧张因素，也有重面子轻“里子”心理，更有急功近利马上出政绩的浮躁心态。

三是产业“空心”。不少地方小城镇建设盲目上马，就是为了建设而建设，既无本地特色产业基础，又无外引现代产业支撑。

四是文明滞后。一些小城镇居民文明素质与礼仪宣传培训缺位与滞后，不少进镇农民并未如期实现“洗脑进城”。

改变小城镇落后面貌差距，至少应从三方面努力。一者，建立由省级乃至国家层面主导的小城镇资金统筹机制，突破各地小城镇建设与更新资金不足瓶颈。二者，由地方政府主导改善招商引资环境，以及提升居民素质在内的人文环境。三者，结合各地实际，因地制宜，发掘培植具有本地特色的乡土产业，与招商引资构成推动地方经济发展的双翼。