在近日中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中，滇中地区被规划为主要城镇化地区。滇中城镇化就是指滇中4城的城镇化，这4城的城镇化将决定云南城镇化水平。

近日，中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》），并要求各地区各部门结合实际认真贯彻。“十一五”期间，我省的城镇化率从29.5％提高到了36%，“十二五”期间，全省城镇化率将力争年均提高2个百分点。在还将继续大力推进的城镇化过程中，滇中城镇化无疑是云南城镇化的重头戏，因此本文旨在厘清滇中发展的几个关键词和蓝图，为读者继续深入认识全省城镇化图景奠定基础。

滇中城镇化

基本概念：指昆曲玉楚四城的城镇化

在近日中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中，滇中地区被规划为主要城镇化地区。滇中城镇化就是指滇中4城（昆明、曲靖、玉溪、楚雄）的城镇化，这4城的城镇化将决定云南城镇化水平。

总体目标：2030年4城城镇人口达1800万

在该规划将滇中地区规划为新型城镇化主要地区之前，云南就已经出台政策发展滇中城镇化。

2011年8月，《滇中城市群规划（2009-2030）》获省政府批复。《滇中城市群规划》中提出，到2030年，滇中4城的城镇总人口1800万，近期城镇总人口有1000万。《规划》采用“一核三级五层次”的区域城镇等级结构，重点发展昆曲玉楚4大中心城市及周边区域。

各地特色：昆明将加快发展战略性新兴产业

其中，昆明是滇中城市群的核心，在产业发展方面，将加快战略性新兴产业和现代服务业发展；曲靖作为滇中城市群次中心，将近一步加快煤电及新能源基地建设；玉溪是以发展高新技术、装备制造和现代服务业为主的滇中城市群次中心，优先发展旅游业、高新技术产业、节能环保产业等绿色环保型产业；楚雄也是滇中城市群的次中心，重点发展生物医药、旅游、民族文化、绿色食品加工等产业。

滇中产业区

基本概念：含七县市三县在昆明

滇中产业区指云南选择滇池径流区域以外的安宁、易门、禄丰、楚雄四县市（西区）和滇中城市经济圈中位于昆明东部的嵩明、寻甸、马龙三县（东区），利用丰富的低丘缓坡土地和较好的交通、能源和产业等基础条件规划建设的新区。新区总规划开发建设面积为2000平方公里。

新区区域内的行政区划、统计口径、原有税费基数、分级管理项目和社会管理等职能职责都不变，管理委员会在托管区域内负责统一规划、统一建设、统一干部管理。

行政架构：省委省政府均有派出机构

滇中产业区是一个经济新区，最高管理机构为中共滇中产业聚集区（新区）工作委员会、滇中产业聚集区（新区）管理委员会。其中，滇中产业聚集区（新区）管理委员会作为省政府派出机构，授予省级行政审批管理权限，托管安宁、易门、禄丰、嵩明、寻甸、马龙，统一组织领导新区的规划开发建设。同时设立中共滇中产业聚集区（新区）工作委员会，作为省委派出机构，履行相应职能。

发展目标：明年就要显现核心作用

根据新区的发展目标，到2015年，与新区建设需要相适应的高效便捷的综合交通网络基本建成，能源、供水、通讯等要素保障体系初步完善，新区主导产业初见雏形，组团发展的产业新区建设初见成效，新区城市规划建设有效推进、管理运行顺畅、良好的服务和政策环境基本形成，带动全省经济社会加快发展的核心作用开始显现。