中国的智慧城市建设近年来进入了一个发展的高潮期。统计数据显示，在今年各地方政府的工作报告中，已经有230个城市正式提出来要建立智慧城市。3月24日，在深圳召开的“第二届智慧城市与智能系统院士论坛”上，来自中国工程院的十几位院士先后展示了他们的研究成果，并就如何把智能化技术运用到城市和老百姓的生活中的问题进行了热烈的讨论。

而如何建设智慧城市也成为与会专家学者热议的话题。在会上，智慧中国（控股）有限公司（以下简称“智慧中国”）系统服务板块常务副总裁阎镜予接受了记者的专访。他表示，“智慧中国”坚持“三规合一”的规划思路，解决城市的空间问题、技术问题及产业发展问题。以“一个平台，两大技术体系”为核心，以六大行业应用为支撑的技术集成方案，打破了行业间的信息壁垒，实现了信息的综合调度及统一管理。

何为“智慧城市”？

阎镜予认为，智慧城市是工业城市、数字城市的高级发展阶段，是运用先进的城市发展理念对城市进行合理规划设计，全面采用以物联网、云计算、低碳环保技术解决城市弊病、优化城市环境，利用集成技术打破行业孤岛，实现城市资源的共享和调度，大力发展智慧低碳产业，向市民提供充分的就业岗位和均等的社会服务，促进城镇和谐、健康、可持续发展。

阎镜予说：“智慧城市并不是单纯信息化的问题，也不是单纯数字城市的问题，还必须考虑生态环境的改善以及低碳技术应用。新型城镇化将成为国内经济长期增长的重要推动力，如何进行新型城镇化建设成为摆在我们面前的重要课题。”

“智慧城市”需要“三规合一”

所谓“三规合一”的规划模式，即“空间规划+技术规划+产业规划”。空间规划是城市的“骨架”，将明确城市的空间布局、功能分区、功能组团、交通路网、绿地碳汇等，让城市站起来；技术规划是城市的“肌肉”，明确城市智慧低碳系统的体系结构、具体功能、技术方案、性能指标等，让城市动起来；产业规划是城市的“血液”，明确城市智慧低碳产业的发展导向、产业布局、重点项目和招商引资策略等，让城市活起来。

要实现“三规合一”的规划模式需要强大的技术支撑。据阎镜予介绍，“智慧中国”拥有智慧低碳六大行业核心技术，包括智慧安防、智慧交通、智慧楼宇、智慧能源、垃圾处理及空气处理。同时联合两院院士开发跨行业集成技术，打破行业孤岛，形成“一个平台、两大技术体系”的智慧低碳城市技术架构，即基于大数据挖掘与分析智慧低碳城市综合管理运营平台，基于物联网和云计算的跨行业智能技术体系和基于新能源能量云的分布式低碳技术体系。

“智慧低碳产城融合示范区”模式

当前，智慧城市建设普遍存在的问题是，缺乏长期有效的规划和稳定持续的发展思路，缺乏合适的投资运营模式以及缺乏产业支撑。

对此，“智慧中国”提出了智慧低碳产城融合示范区的模式。针对5至10平方公里的待开发区块，在靠近省会城市的一小时生活圈范围内，开展覆盖城市规划、顶层设计、基础设施建设、智慧低碳解决方案、产业园区发展、综合配套开发、社会化运营服务等全产业链的建设。

阎镜予强调，智慧低碳产城融合示范区采用“政府管理，企业运营”的新方式。政府将主要负责园区的综合管理，企业协助或承担部分功能。“智慧中国”扮演综合运营商、各类服务商的角色，负责智慧低碳子系统运营服务、产业园运营服务及基础设施与资源运营服务。

据阎镜予介绍，“智慧中国”在湖南规划建设的“浏阳河智慧产城低碳融合示范区项目”是国内智慧城市建设的一个标杆。除传统的产业发展和城市建设外，如何统筹城乡，如何考虑农业在新型城镇化中的作用起到了示范性的作用。一方面，现代农业的发展将为示范区提供安全食品，利用现代服务业的理念区运营农业生态观光旅游，形成观、赏、习、品的新兴旅游生态景观；另一方面，农业亦将为示范区提供绿地碳汇，改善新型城镇的微气候，有助于建立零碳社区，而利用城市中水回收灌溉既可解决农业用水问题，提高水资源的使用效率，又能改善河流污染现，建设美好的宜居生活环境。