近期，内蒙古自治区召开的全区城镇化工作会议，为当前和今后一个时期推进城镇化工作指明了方向。把思想和行动统一到中央和自治区党委的部署要求上来，切实把这项事关全局和长远发展的大事抓实抓好。

近年来，自治区坚持把推进城镇化作为重大战略任务来抓，全区城镇化发展取得显著成效。但也要看到，自治区城镇化在快速发展中也积累了不少矛盾。比如，质量还不够高，实力还不够强，发展还不够均衡，产城融合还不够紧密，地域特色还不够鲜明。全区上下要站在打造亮丽风景线、建设现代化内蒙古的高度，充分认识推进城镇化的重大意义，深入贯彻落实中央决策部署和自治区“8337”发展思路，推动自治区城镇化发展不断迈出新步伐、迈上新台阶。

自治区城镇化正处于快速发展的重要时期和转型发展的关键阶段，既面临巨大机遇，也面临诸多难题。要想走出一条符合自治区实际、具有内蒙古特色的新型城镇化路子，必须把握好积极稳妥扎实推进的指导思想，使城镇化成为自然发展和科学发展相统一的过程；把握好全面提高城镇化质量的重要要求，加快推动自治区城镇化由速度型发展向质量型发展转变；把握好以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、传承文化的基本原则，坚定不移走新型城镇化道路。

推进城镇化，核心是人的城镇化，既包括生活地域的城镇化，也包括身份和权利的城镇化。目前，自治区有400多万处于“半市民化”状态的农民工，难以真正融入到城镇生活中。让农牧业转移人口在城镇落得下、稳得住、过得好，就要解决好这些人的落户问题，解决好城镇基本公共服务常住人口全覆盖的问题。

内蒙古地域面积广、人口密度低、东西跨度大，尚不具备建设密集型城市群和特大型城市的条件，单靠几个大城市也很难带动全区发展，构建多中心带动、多节点支撑的城镇化格局是必然选择。要大力培育发展呼包鄂城市群，加快培育发展盟市区域中心城市，全面培育发展旗县城关镇和中心镇，统筹推进新农村新牧区建设。要牢固树立集约节约用地的理念，切实提高城镇建设用地集约化程度，为内蒙古未来开发建设留有更多回旋余地、留下更大发展空间。

要加快建立多元可持续的城镇化资金保障机制，为城镇建设发展营造良好的投融资环境。

城镇要想宜居宜业，离不开高水平的规划、建设和管理。要坚持先布棋盘再落子，用规划引领和调控城镇化发展。要本着对历史、对人民高度负责的态度，不搞贪大求洋、大而无当的政绩工程，不搞只建新区、不改旧城的圈地扩张，不搞破坏自然生态、割裂历史文脉的造城运动，不搞以城吞乡、逼民上楼的强制城镇化，依靠建设质量赢得城镇未来。从实际出发、从细节入手加强和创新社会治理，促进城镇管理向网格化、智能化、人性化方向发展。

小康不小康，关键看老乡。积极稳妥扎实推进城镇化，关系全区2500万各族人民切身利益，关系自治区改革开放和现代化建设全局。各级党委、政府要切实把城镇化各项目标任务落到实处，牢固树立“一盘棋”思想，合力合拍地推进城镇化发展。惟其如此，全区的大中小城市和小城镇才能建设得更加繁荣、更加美丽，祖国北部边疆这道风景线才能变得更加亮丽。