“城市扩张是城市化很重要的方面，但是当所有的城市都在建新城，搞新区的时候，那就是一场灾难”，昨日，发改委城市与小城镇改革发展中心副主任乔润令，在2014中国环博会高峰论坛上表示，必须转变城市的扩张模式，从“摊大饼”式的外延模式转化为内涵发展。

根据发改委城市与小城镇改革发展中心去年9月的一份报告，所调查的12个省份的156个地级以上城市中，有145个提出新城新区建设。12个省会城市全部提出要推进新城新区建设；144个地级城市中，有133个提出要建设新城新区，共规划建设200个新城新区，平均每个地级市提出建设1.5个新城新区。

而在145个规划建设新城新区的地级以上城市中，共有121个城市全部或者部分公布了新城新区的规划人口，合计9672万人，平均每个城市新城新区规划人口为80万，而根据《2011年中国城市建设统计年鉴》数据，抽查的12省份平均每个地级市城区人口88.4万，即规划的新城新区人口基本相当于现有城市人口。

乔润令指出，城市扩张是城市化很重要的方面，但是当所有的城市都在建新城，搞新区的时候，那就是一场灾难。其后果第一是占用了大量的优质良田，土地的城镇化快于人口的城镇化；第二生产了大批的空城、鬼城和睡城，大家所见甚多；第三产生了巨额的城市债；第四降低城市运行的效率，提高的城市运行的能耗。

乔润令认为，中国未来的城镇化道路应该是学习欧洲和日本，走紧凑型，密而不紧的方式，而不能学习美国蔓延式的。

据其介绍，要改变这样的情况，新型城镇化规划提出了城市要从外延扩张转向内涵发展，从扩张面积转向提高质量。他认为，伴随着中国新型城镇化，“房地产业已经成为昨日黄花，因为房地产业高速增长的十年已经过去了，它也面临一个转型”。

乔润令还指出，下一步中国的城镇化提高质量阶段的时候，将有三大产业最为受益，第一就是健康产业，第二就是节能环保产业，第三就是信息服务业，“这是最具潜力伴随城镇化成长的三大产业”。