昨日记者从省政府办公厅获悉，国务院正式批复同意南平市行政区划调整，同意撤销建阳市，设立南平市建阳区，以原建阳市的行政区域为建阳区的行政区域；南平市政府驻地由南平市八一路439号迁至南平市建阳区南林大街36号。

此前，省政府批复的《武夷新区城市总体规划(2010-2030)》（以下简称《规划》）显示，未来南平的枢纽——武夷新区总占地面积4132平方公里，其中新城占地面积380平方公里，是武夷新区重点建设区域。同时，到2030年，现有武夷山市区和建阳市区基本连成一体，成为闽浙赣交界区域重要中心城市。

据悉，武夷新区或将建成闽北的社会、经济和文化中心，海西旅游集散中心，商贸物流中心和国际性旅游度假基地，闽北工业生产与研发创新基地。其中，武夷新区空间结构分成六大片区，包括崇安、度假区、兴田、将口、童游和建阳城区。到2030年，武夷新区常住人口规模宜控制在66万人左右。其中南部城区（童游-建阳-将口）约41万人，北部城区（崇安-度假区-兴田）约25万人。

根据《规划》，未来城市中心等级结构为“一主三副”。“一主”指的是城市主中心，即童游南林片区，是武夷新区的政治、经济和文化中心。

“三副”指的是城市副中心，分别是崇安城市副中心，为北部区域的副中心；兴田城市副中心，为新兴的旅游度假服务中心；建阳城市副中心，为南部区域的副中心。

值得一提的是，《规划》明确，至规划期末，综合交通基本形成以快速公交系统为骨干、常规公交为主体的公交体系，保留并逐步完善武夷山机场。特别是，崇阳溪远期结合溪流河道改造，逐渐恢复航运，开辟部分水上游览新线路。

此外，重点提升世遗品牌，促进旅游度假的发展，是武夷新区的主要定位之一。将旅游区空间布局结构为“一心、一带、七节点”。

重点建设杜坝旅游度假区、三菇旅游度假区、仙店旅游度假区、兴田旅游度假区、下梅文化旅游区、考亭朱子文化旅游区、五夫文化旅游区、吴屯禅文化旅游区等。每个度假区配套建设一个旅游集散中心，在游客集散的节点配套建设停车场和旅游咨询点等旅游公共服务设施。

专家解读

杨益生：为闽北城市化提供新空间

“武夷新区定位为‘世界遗产地，绿色生态城’，尤其具备独特优势。”福建省产业基地促进会会长、省政府发展研究中心研究员杨益生认为，目前福建被国务院确定为全国首个生态文明先行示范区。对此，如果要建设好“生态省”，武夷新区必须以绿色生态城作为定位。同时，南平地区地处闽江上游，保护好母亲河，首先要做好生态环境。

杨益生表示，新区要得到快速发展，最好能借原有的品牌作为跳板。“武夷山已经是双世遗。”如果能一边提升这个品牌，一边发展新区经济，引进更多的项目，将能加快新区的建设。

“新区的建设将为闽北城市化提供一个更广阔的空间。”杨益生认为，目前南平地区现有的几个城镇都相对拥挤，要再发展是很难的，因此需要开辟一个新区。经过这几年的城市建设，本次选定的位置非常适中，是新闽北地区的中心枢纽。

同时，新选址是在福建的北大门边，交通等方面已有很好的发展，完全可以促进旅游经济。经济的发展需要与外界的联系，本次选址也是看重这个位置铁路、航空及公路等交通较发达的条件。

谢志忠：统一布局才能更好地建设

福建农林大学海峡经济区发展研究中心、经济与管理学院金融系教授谢志忠认为，省政府批准武夷新区的规划，目的是为了推动全省经济协同发展。要推动海西经济发展，内地的发展必须与沿海城市相协同。通过武夷新区的建设，产业聚集发展，以最快速度减少差异，才是解决问题的办法。

“要减少区域差异，主要是利用资源，如旅游、绿色、山地等，通过自身优势扩大规模，以专业化的方式发展。在发展的同时，建议主动与发达地区进行产业联动，在新区的发展过程中分清产业分工体系，实现产业优势互补。”在谢志忠眼里，该规划最重要的意义，是闽北地区城镇化建设更进一步。“目前城镇化建设是无序、杂乱的。”谢志忠认为，有一个统一的空间和布局，才能更好落实城镇化建设，从而实现农业、工业及城市、乡村的良性发展。

背景资料

建阳历史可追溯至汉武帝时期，其时，闽越王余善筑大潭城；汉建安十年（公元205年）置建平县，属会稽郡。

新中国成立后，建阳先后两度成为地区行署所在地。1949年5月至1950年2月，南平各县相继解放并设置第一、第二专区，1950年9月，第一专区改名“建阳专区”，第二专区改名“南平专区”。1956年，建阳专区并入南平专区；1970年，南平专区迁驻建阳，南平专区改名“南平地区”，次年又改为“建阳地区”；1988年，建阳地区迁驻南平，建阳地区又改名“南平地区”。

1994年，建阳撤县设市，同时撤销南平地区，设省辖地级“南平市”，原南平市改为延平区。