为落实国办《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》关于加强地下基础设施建设、提高城镇化质量和城乡统筹能力精神，10月13日，住房城乡建设部党组委托副部长陈大卫作“加强城市地下管线建设管理”学习辅导讲座，部长陈政高、中纪委驻部纪检组组长石生龙出席，副部长齐骥主持，部机关全体干部、直属单位领导班子成员和社团党委主要负责同志参加。

地下管线是城市的生命线。尽管我国地下管线建设成效显著，但欠账严重，主要问题表现为现状不明、家底不清，事故频发，漏损严重，安全隐患突出，施工掘路频繁，应急防灾能力弱等方面，广受人民群众诟病。究其原因，主要是管理脱节、协调困难，管理漏洞、监管缺位，规划滞后，建设不同步，法规标准不健全。

针对症结，陈大卫强调，要通过加强规划引领、建设统筹、老旧管线改造维护、综合管理信息系统建设、城乡区域统筹与集中分散建设、管理体制机制创新和投融资体制改革等措施予以重点解决。

陈大卫进一步明确了下一步要从四个方面推进各项工作：一是完善法规标准，强化制度约束；二是健全工作机制，加强统筹协调配合；三是落实地方责任，加强组织领导；四是加强基础性研究和技术创新，引导社会参与。同时，要求各相关司局按任务分工排出落实的时间表，不能旷日持久，久拖不决。

宗边