1月17日，2015’生态低碳城市发展经验交流会在河南省信阳市举行。交流会由中国城市和小城镇改革发展中心主办，中共信阳市委、信阳市人民政府承办。会议主题是“创新与发展”，旨在探讨如何通过土地合理利用、产业结构调整、基础设施建设、投融资体制的创新与发展，推动生态低碳城市建设。住房和城乡建设部原副部长车书剑出席论坛并发表主旨演讲，他指出发展城市是一个科学性的体系，一定要从地下到地上，一定要坚持地下，先地下后地上这个原则。但是从现在城市发展的角度讲，特别是有的城市发展，把城市建设的都是非常美丽，地面以上，美起来、亮起来等等等等，但地下的部分却截然相反。

在谈到城镇化的方面车书剑指出，城镇化是一个国家和民族经济发展的引擎，谁也不能离开这个发展道路。而且对城市和经济发展的带动，这是推动力是非常之大的。但是应该看到，它也是一把双刃剑，所谓双刃剑，你处理不好，过快的城镇化和过度的城镇化，带来的问题也是难以扭转的。

而对于城镇化发展过程中所面临的一些问题时，车书剑指认为对这些问题必须实事求是，推进城市化的过程，是一个科学发展、协调发展的过程。历史经验告诉我们，城镇化发展与建设，必须要与城市的资源和城市的基础设施的承载能力相适应。不顾及城市基础设施承载力，而盲目追求城镇化发展速度的做法，只能恶化城市人居环境，危及城市安全运行。

车书剑还认为，当前城镇化的问题，要彻底的要从消耗资源、污染环境、盲目追求城市形象工程和政绩工程的怪圈中走出来。近年来很多城市的市长真是从这怪圈走出来了，过去一到哪个城市，市领导就先看这些政绩工程，很多政绩工程让你看一看，现在市长到这儿来看，听到的和看到的，把生态和低碳这个问题能作为城市一个重点的问题来抓好，我觉得这种进步是几十年前难以想象的。

最后，车书剑总结到，在城市化发展过程中，一定要按照科学发展的规律办事情，积极稳妥推城镇化，要注重提高城镇化的质量，既要科学规划城市群规模和布局，促进中小城市和小城镇的合理分工，功能互补，集约发展，也要注重城市建设的细节，完善基础设施，建立起与城市人口和规模相匹配的基础设施，为保证城市的安全与质量打好基础。