日前，大连市政协分别就建设“公交都市”、治理“交通拥堵”组织专题调研，提出要从“建”、“管”、“控”三方面入手，通过加强城市交通规划建设、加大交通文化宣传力度、提高公交分担率等路径，处理好车、路、行、停之间的矛盾关系。

“就是要设法摸清城市交通拥堵的‘症结’究竟在哪里，争取拿出真正管用的办法，起到实实在在的作用。”记者随行看到，此次调研安排较之以往再度“升级”。其一是持续跟踪建言。去年上半年，大连市政协首场专题协商座谈会即锁定“治堵”，下半年又组织优势力量深入调研提出进一步的建议，催生了“治理交通十大陋习”等一系列新举措的出台实施。其二是倾听基层呼声。调研中不仅有政协委员、专家学者和政府部门负责人参加，还邀请了部分公交车、出租车行业和交通警察代表，目的就是为了听到来自交通第一线“最真实的声音”。

“政府部门所做的大量工作有目共睹，而付出的努力却被机动车增量抵消殆尽。”据统计，截至去年12月，大连市机动车保有量已达到133万台，年增长13%，是6年前的5倍，而道路面积和停车泊位增长速度则不足5%。“两者增长速度极度失衡，必然导致交通拥堵。”市出租汽车有限公司副总经理武锦山指出，百姓出行难，不光是因为公交车辆少，而多是车被堵在了路上。

早在2012年，大连市就被交通部列为全国首批15个“公交都市”建设示范工程试点城市之一。围绕实现这一目标，大连交通大学交通运输工程学院副院长左忠义提出，建设真正意义上的“公交都市”，一要给空间，降低城市的开发密度，使路网发挥最大功能；二要给时间，推行公交信号优先，提高公交运行效率。大连海事大学交通运输学院院长杨忠振表示，只有形成安全、舒适、便捷的公交网络，才能让百姓感到私家车并非唯一的通勤工具，从而更多地选择公交出行。

“解放路两侧本来就缺少路网，现在拆的是五层楼，盖起来的都是二三十层的高楼，新建小区3300户一旦入住，道路交通压力将不堪重负。”交通警察王庆斌的一席话，引发了大家对“城市化与机动化肆意重叠”的忧虑。栾玉瑄委员直言，如今的城市规划有很大缺陷，包括存在随意性、缺乏完整性和前瞻性，为城市道路交通留下诸多后患。刘兆坤委员建议，应进一步健全交通评价体系，凡城市规划、小区建设等，也要多听听交通部门的意见。

市政协副主席田树军强调，在做好大连城市道路交通长远规划的同时，还应超前谋划，制定处置交通拥堵的有效预案。要紧紧抓住大连即将进入地铁时代的历史机遇，建设好公共交通基础设施，管理好城市交通运行，控制好车、路、行、停之间的矛盾，为大连经济社会发展和市民生活提供有力的交通保障。

(来源:人民政协报)