为贯彻落实国务院《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》，加快推动中小城市培育、特大镇功能拓展和行政管理体制改革，今天，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心与浙江省温州市政府在苍南县龙港镇联合主办新生中小城市培育专题研讨会。国家发展改革委副主任胡祖才出席会议并作总结讲话。他指出，我国国土空间大，人口密度高，但城市数量偏少，大中小城市结构不合理，需要将有条件的县城和重点镇发展成为中小城市。

胡祖才说，我国特大镇主要依靠市场力量发展起来，是城镇体系中的重要组成部分，各地在培育中小城市、推进特大镇行政管理体制改革等方面开展了很多探索和试点，出台了很多配套政策，取得了很好的成效。要鼓励各地因地制宜继续探索。推进特大镇行政管理体制改革和设市模式创新改革试点，不仅中央有要求，而且群众有期盼，也是当前经济下行、民间投资下降背景下扩大有效投资的关键途径。

下一步，要从三个方面推进特大镇改革发展。一是深入推进体制机制创新，加大扩权强镇和配套改革力度，积极探索将特大镇有序设市的模式；二是全面提升特大镇品质，特大镇规划建设要按照中小城市的标准，在基础设施、公共服务、生态环境保护等方面补齐短板；三是要做大做强特色产业，走产城融合的路子，提升城镇生命力、竞争力和吸引力。