8月31日下午，国务院新闻办举行了“努力实现全体人民住有所居”新闻发布会，邀请住房和城乡建设部相关领导介绍了住房和城乡建设事业的发展情况，以及在全面建成小康社会的进程中作出的重要贡献。同时，还针对当前社会公众关注的热点问题回答了记者提问。

我国已建成世界上最大的住房保障体系

住房和城乡建设部部长王蒙徽在发布会上介绍说，我国住房发展取得巨大成就，建成了世界上最大的住房保障体系。2019年，城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米，农村居民人均住房建筑面积达到48.9平方米。此外，我国的城市建设取得历史性成就，创造了世界城市发展史上的奇迹。2020年，我国常住人口城镇化率达63.89%，城市数量达687个，城市建成区面积达6.1万平方公里。2019年，我国城镇生产总值、固定资产投资占全国比重均接近90%。

王蒙徽在回答记者提问时表示，近几年来，住建部加快建立了以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，并建立了一套较为完整的住房保障政策和管理制度，建成了规模巨大的保障性住房，帮助2亿多困难群众实现了安居。同时，“十四五”期间，住建部将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉中国经济时报记者，此次发布会明确，加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，并将这三类产品的受众对象进行了解释。其中公租房受众面主要是城镇住房和收入双困的家庭；保障性租赁住房主要解决新市民和青年人的住房问题；共有产权住房则主要解决处于夹心层的住房难题。另外，此次发布会明确了完整的住房保障政策和管理制度。一是财税、金融、土地配套政策，主要为支持性政策。二是关于准入、使用、退出、运营管理机制。主要为规范性政策。

诸葛找房数据研究中心认为，本次发布会上，提到将加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，未来的住房产品体系将会更加丰富和完善。随着政策不断深入落实，未来广大人民群众的居住条件将会得到进一步改善，切实实现“住有所居”。

住房困难问题将持续得以改善

此次发布会上，住房和城乡建设部副部长倪虹在回答记者有关“如何解决新市民尤其是年轻人住房困难问题”的提问时表示，根据有关调查显示，现在在大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住的问题，然而租金付得起的房子区位比较远，区位比较好的租金又比较贵，这成为新市民、青年人买不起房和租不起好房的一个现实困难。

倪虹说，住建部和有关部门2019年在全国13个城市开展发展共有产权试点工作，并形成了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（以下简称《意见》）。6月18日国务院常务会议审议，6月24日国务院办公厅印发该《意见》。

倪虹介绍说，该《意见》坚持问题导向，主要是解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难，在制度设计上突出了针对性、科学性、规范性和市场化，重点是五项基础制度和六个方面的支持政策。

严跃进认为，针对年轻人住房困难问题，发布会上有非常清晰的表述。第一，对青年人给予肯定，认为其是城市发展和国家发展的重要力量。解决好此类人群的住房问题，也是提高城市竞争力的必然要求。因此，围绕青年人的住有所居问题，预计后期将会有相关新政策。第二，发布会明确提及保障性租赁住房建设的内容，这也说明，在解决青年人住有所居方面，保障性租赁住房将是重要解决渠道。

贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，从发布会上透露的信息来看，未来，随着保障性住房体系加快推进，青年人买不起房、租不起房的问题将持续改善。同时，各地已有相关行动。北京、上海、杭州等多个城市“十四五”住房规划均明确表示加大保障性住房供应。未来，其他城市在公租房、保障性租赁住房、共有产权房等方面的土地及存量住房转化方面都将有具体举措出台。