仇保兴：生态城规划原则在玉树灾后重建中的应用

八、清洁燃料占主导地位（≥50%）

玉树重建后清洁燃料的比率应大于50%。发达国家为什么能够实现减排？主要原因就是用石油代替煤，再用天然气代替石油，来实现减排的目标。玉树地区的燃料供应系统，要积极开展以气代煤，与玉树直线距离最近的是格尔木气田，只有五百公里，而且格尔木的天然气液化后可以用管道来运输。同样热值二氧化碳排放量天然气比石油低30%到40%，比煤低70%到80%（表7），所以天然气本身就是一种低排放的能源，也是降低二氧化碳和二氧化硫排放、降低空气污染的有效办法。

我国大部分城市和地区并不具备这样的条件，因为我国总体上看是一个富煤贫油少气的国家。但是，玉树是少数具备以气代煤条件的地区之一。

表7不同燃料单位热值CO₂排放

九、污水和垃圾循环处理与利用（≥90%）

玉树重建后污水和垃圾处理的比率应不低于90%。玉树结古镇是一个带状城市，适宜采用分散式的城市污水收集处理系统。国际水协总结了40多年来发展中国家污水处理的规划建设经验教训，提出“适度规模、合理分布、深度处理、就地回用”十六字方针。也就是说，污水处理厂应该适度规模，每个污水厂服务规模以就近为宜；污水处理厂应该根据城市的空间形态合理布局；污水应该经过深度处理，出水达到一级A的标准，即三类水的标准，相当于地表水，可以循环利用。最后是中水就地回用。

我国其它城市的污水和垃圾处理方法各具特色。以深圳为例，将污水处理厂进行改造上面加盖，把里面的臭气经过吸附后完全脱臭，这样就可将污水厂对附近居民点的干扰降到最低程度，而且污水厂上盖可以建房子。这是一个相对简单的节能节地改造方案，但是我国目前还很少有城市这样做，国外的案例也很少，这是中国人自己的创新成果（图16、17）。